当天下商人因为“秦国放开科学院商品买卖资格”“秦国往西域商路开通”两件事而沸腾时，七国君王也在因此事而烦恼。
包括嬴政。
他发现，有了可能得到的利益驱动后，各郡的主要官员办事效率都提高了许多。
但这种效率，无不透露出一种“私心”的味道。
政策下发好几天了，之前几天，各郡注册的民间商人和商会组织加起来才不过二十几个。
这些大部分都是真正有自主权的‘民间商人’，而不是贵族的白手套——这里也可以从侧面看出秦国以前对商人限制有多么严格。
李缘出现后发展到现在，秦国才有这么二十几个与贵族没牵连的民间商人。
哪怕有人还在犹豫、有人去六国经商了还没赶回来，但这个数据与六国一比，还是有些少了，尤其是在秦国的国土和国力都是七国第一的情况下。
而从昨天开始，各郡开始注册的民间商人和商会组织忽然就多了起来。
可与各郡这些数据同步而来的，还有各郡玄衣卫的报告，以及查到的那些人的户籍档案；他们可能发现不了什么，但咸阳的玄衣卫总部对比后发现，那些人超过半数都与各地大官有些亲戚关系。
就算是剩下那些没有亲戚关系的人，恐怕有不少也是和大官们有‘交情’关系。
他们生动诠释了什么叫“上有政策、下有对策”。
不过嬴政也很清楚，这没办法制止。
李缘出现的时间太短了。
哪怕嬴政和吕不韦已经通过许多政策和方式不断的让钱财流入民间，可短时间依旧没有足够能与贵族们相抗衡的民间资本。
若要推动商业上的繁荣，钱只能在贵族们身上想办法。
“大王！”
一侧，一个郎官从廷会拿着一份报告而来。
这是李斯等人制定出的一份扶持民间商人的政策计划。
虽然他们都知道，最先享受到这个政策的，肯定是那些“有关系”的人。
嬴政看完后，并没有立刻同意。
发展工商业，是进行社会财富转移和产业升级的最快方式，也是大秦能用的最好方式。
但这个方式必然会带来一些肮脏，哪怕他和李斯等人已经极力限制也一样。
几日前问李缘的问题，李缘依旧没回。
嬴政想，或许是他也给不出答案。
“办法，总会有的。”
他轻声呢喃了一句，同意了廷会的这份文件。
……
蜀郡。
某县。
一个宅院里，一个二十岁左右的青年看着眼前一张最新发行的报纸，眼神里涌动着一股莫名的光。
良久，他放下报纸朝着正堂走去。
正堂内，一个中年男子正拿着算盘看着自家几个店铺的账本，以及城外的一些土地。
土地是他祖父战死、父亲接力立功两代人攒下来的，店铺是朝廷放开了一些商人政策后他拿钱盘下来的，想着给孩子多留点家业。
但看着账目结果，他发现开的几个店铺虽然有钱赚，但只是小钱，除去成本几乎没赚几个子。
“那我盘几个店岂不是光给朝廷交税了？”
他陷入了迷惑当中。
门口，他的儿子带着严肃至极的神情走来。
“爹，咱家有多少钱？都给我。”
“？？？”
男子愣了好一会，这才有些古怪的看着他：“你糊涂了？”
虽然你是我的独子，你爷爷也很喜欢你，家产迟早是你的。
但你这样是不是太不把你老爹放眼里了？
“爹，你看了朝廷允许商人注册商会的事了吗？”
“看了。”
“你也说过，朝廷是要让百姓有钱起来，只要能做到这一点，大王和国师什么都敢试。”
“没错，我和你祖父都这么猜的。”
“那好，我也要开一家商会！”
男人看着严肃的儿子，起身靠近，用手摸了摸他的额头。
“不对啊，你这也没……”
“爹！”
青年有些气愤的后退一步：“不是你说的要跟紧大王的政策吗？怎么你现在不同意我干？”
男人看着他，笑着摇了摇头，又坐了下去。
“你呀，想得太简单了。你说说，你开商会想干什么？”
“买东西去六国卖，或者去西域，把家业做大。”
“什么东西？”
“科学院的东西啊！”
男人轻笑一声：“谁都知道这能赚钱，那你猜，科学院会不会全都给？”
东西如果造得比需要的人还多，这可不是一件好事。
这个问题，男人自己能想得到，他不相信咸阳朝廷想不到。
青年听到这，想了下：“那我就拿一些东西的方法，自己开工厂造，哪怕不去六国，只在国内也可以。”
“我看过朝廷的报纸了，注册商会后可以开工厂，也可以招人！”
“你拉倒吧！你上哪招人去？”男人没好气的道：“你祖父都说了，村里的十几个青年娃子全去官衙工厂了，就这工厂都还招不满人用匈奴人顶着呢，谁给你干？”
这个年代，大家不努力干活饭都吃不饱，哪来那么多闲散人口？
而在之前一轮的工厂招人中，大秦社会上的闲散人口已经被安排得差不多了，其他的人都在忙着种地养活家小，除非是农闲时。
但人可以有农闲，市场可没有。
真要只在农闲时工厂才开工，那会亏死的。
男人扶着儿子坐下：“朝廷的政策很好，可我们家没那个本事去吃。”
“你知道去楚国的路怎么走吗？你知道西域那边的情况吗？你知道他们是不是跟南边那个夜郎国一样的穷？”
“前途不明不说，你人也招不到。”
“你没发现，官衙工厂的工人编制很少吗？去年只有在农闲时，工厂才扩大了招工规模，之后就抓匈奴人来了。”
“因为大王他们也知道这点，有钱赚是一回事，没时间是另一回事。”
“还有，你说开工厂，以我们县的情况，除了那个小煤矿以外，你还能开什么工厂？”
“买东西去哪？地点在哪？到后面如果造出来卖的成本比其他人的高，你怎么卖得出去？”
“更何况……”
一桩桩一件件，当困难被男人抽丝剥茧的放在青年眼前时，青年才体会到创业一词有多么艰难。
粮食不够吃，人们不会饿着肚子去赚钱的。
当地资源不够，县衙和郡衙未必会同意一些注定会赔钱的工厂开工，不然工厂倒了出问题而他们还在任上，谁都讨不了好。
更要命的是，科学院虽然将一些产品的技术和买卖资格一起绑定，可秦国的人就这么多，有钱买的人也就这么多，市场饱和后只能把东西往外卖，到时候谁能卖过去？
是连秦国都没出过的自己？
还是那些奴仆都去过六国的贵族？
