因为御史深得皇帝信任，是有资格和全力要求面圣的。
一旦面见了皇帝，拦截奏章这样的事情泄露，不但彻底得罪死了这帮天天想着弹劾倒一个权倾朝野的大官从而名垂千古的御史们，还会惹来皇帝震怒，没有哪个皇帝会容忍被人把自己的奏章动了手脚，这几乎是等于动摇了皇帝最根本的皇权权柄，所以一旦被发现，肯定要被扒掉一层皮，这么不划算的买卖，精明的官员们是不会去做的。
有了特殊的地位，就不能有实权，有了实权，就要被约束在框架之内，大秦帝国的顶层制度设计，事实上不但不野蛮，还十分科学。
只是和其他部门乃至于其他社会制度一样，都察院制度走过这三百多年，也已经出现了臃肿、腐化、僵硬的症状，其监察百官的职责逐渐被忘却，反而更像是一个普通的官僚机构，充满了人情往来。
在水至清则无鱼的前提之下，任何政府部门都是可以出现人情往来和利益输送的，但唯独纪律部门不可以。
这会极大地加速其他政治机构的腐败，和肆无忌惮的官官相护。
因此，东厂锦衣卫才应运而生。
现在，既然现在是要纠核百官之间的风言风语，统一思想战线，那么徐长青提请由都察院作为主导，刑部量刑，大理寺定罪，是完全合理的。
徐长青也觉得自己的思路没问题。
但他说完，却见付玉芝轻笑一声，然后缓缓摇头，道：“本官以为，不妥。”
