李辰笑了笑，并不在意周平安的直接，反而，这才是他看重周平安的原因之一。
想了想，李辰说道：“本宫这不是拍脑袋随便想的，而是经过深思熟虑的。”
他问了周平安道：“平安，你觉得我大秦如今的官僚效率如何？”
“效率？”周平安几乎没有犹豫，迅速说道：“要看是哪里，若是朝廷中央的话，经过太子殿下废除内阁，设立三省之后，朝廷的办事效率已经有了不错的改进。”
“若是论地方上的话...”周平安皱眉摇头：“不容乐观，现行的这套制度，在大秦刚创立的时候，还是很有效率的，但是随着这么多年下来，大秦经过了几百年的风雨，这套官员制度也有些腐朽了，现在地方上的官员，绝大部分都是不求有功，但求无过。”
“甚至过分些的，已经完全不管事了，只想着过好自己的日子，对于自己的本职工作，却毫不理会。”
“不错。”李辰欣赏的看了一眼周平安，随后说道：“这就是大秦各大行省的现状，包括之前洛河为什么会发生张继祖以下克上，架空知府的事情，都说明了地方上的乱象。”
“你们可知为什么会发生这种情况？”李辰看着几人问道。
见众人都沉默，李辰笑了，这几人有知道但不想说，有人是不敢说，有人是单纯不明白。
李辰说道：“其中一个原因，便是朝廷对地方的控制力大为减弱了。”
“大秦成立数百年了，就像一个人的一生，经过了少儿、青年、壮年、老年，而现在的大秦，就正处在老年时期。”
“不仅是大秦，任何一个王朝，到了晚期，都会发生种种乱象，大秦也并不例外。”
“朝廷的控制力减弱，地方没有了对朝廷的敬畏，当地的官员自然解放心性，想做什么做什么，反正做了，也没有人来惩罚他们。”
“或许会有几个倒霉蛋被抓出来，但这些人又能占多少比列呢？”
