原来和尹翁归一样，朱邑也是从底层小吏混上来的，他初任桐乡（今安徽桐城）啬夫，掌管一乡的诉讼和赋税等事，处处秉公办事、不贪钱财，以仁义之心广施于民，深受吏民的爱戴和尊敬。数年后升任庐江郡卒史，得到了太守赏识，今上继位后，朱邑被举荐担任大司农丞。
如此看来，大汉虽然已立国一百三十余载，但还没出现上下堵塞的情况，每年仍有不少人，或以政绩，或以五经进入长安。再加上傅介子、任弘带起来的边功致富这条路，这个国家的阶级固化或许能来得更晚一些。
朱邑兼任都内令，专管钱库。接下来，大司农手下的太仓、均输、平准、籍田令丞，盐、铁市两长丞纷纷来拜见，郡国上还有诸仓、农都尉、都水等六十五官长丞在上计时会派人进京拜见任弘。
接见完毕后，任弘不由略感失望，因为诸吏多是老实巴交之辈，他听说，这是在田延年出事后，大司农府进行了一波清洗，尹翁归更将那些“贪婪好功利”之人斥退了。
出了田延年那种监守自盗的家伙，确实得由清廉之人管着国家财源，但清廉之人或能节流，却无法开源啊，就跟财政部不谈钱一样，又走到另一个极端了。
“而当年孝武改制度，目的就是为了开源挣钱！大司农府之人，应该不耻言利！”
第一任大司农桑弘羊就是好榜样，他灸刺稽滞，开利百脉，是以万物流通，而县官富实。虽然儒生们口口声声的“藏富于民”说得好听，但若是放任自如，那“富”多是入了豪强的口袋，贫民却不见得丰衣足食。
但若是国库无钱，各地水利、沟渠、道路等基建修不起来，边疆漫长的国防线也无法维持，长城烽燧坏了没钱修，更别说源源不断运送夏衣冬襦去给边防战士们。
这中间的平衡木，身为大司农，可得踩好了。
来大司农的第一天后，任弘便决定，仍让大司农丞朱邑管着都内不变，财政上确实需要一把铁锁。
至于其余官吏，任弘却要加以损益，他立刻书写奏疏，请求皇帝调三个人来大司农任吏协助。
“明主广延茂士，此诚忠臣竭思之时也。臣以薄寡之才，掌大司农周稷之业，犹饥者甘糟糠，穰岁余梁肉。何则？有亡之势异也。昔陈平虽贤，须魏倩而后进……”
……
在为击灭匈奴做物质准备这个大前提下，天子对任弘的要求几乎无所不允，立刻就同意了他的奏疏，让御史大夫府下达调令。
至九月底，伴随着各地的上计，第一个人就迫不及待，飞马赶来长安了。
任弘还在案牍前翻阅各地上计情况，一个黑脸汉子就推门而入，正是多年前被任弘在济阴郡几句话骗走的氾胜之。
氾胜之可不是那种只知道埋头农田的老实人，不但会吹牛说大话来个亩产万斤吓死人，还蛮会抱怨的。他对任弘作揖后，满脸悲愤地说道。
“西安侯，先前说好就让我在西安侯国种三年地，三年又三年……”
“如今都快六年了！”
任弘也不废话，直接走过去，将一枚银印带着黑绶塞到了氾胜之手里。
这是千石吏的标志。
“搜粟都尉氾胜之！”
听到这官名，氾胜之不禁站直了身子，却见任弘笑道：“从今日起，大汉十三刺史部，两都护府，凡郡国一百三，县邑千三百一十四，道三十二，侯国二百四十一。”
“提封公私之田，共在籍七百二十七万五百三十六顷地，统统由你来管！”
……
PS：第二章在0点前。
西汉耕地面积见《汉书·地理志》，“定垦田八百二十七万五百三十六顷。”是汉平帝时的情况，汉代 1顷=0.6915公顷。
