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已能够对外生产，不过产量很低，年炼化能力不过160万吨，加上其他三座城市也不过500万吨，孔蒂尼认为应该就近炼化，打算在班加西和的黎波里各设置一个中型炼油厂，规模大致为150-200万吨，由于建设能力的限制，这个工厂至少要到1931年才能完工。
除了几个骨干大型工厂之外，还有一些小型的配套工厂，比如砖瓦厂、修理厂、机械厂等等，都是为后续建设进行铺路的。
其实看到满满的起重机和来回穿梭的卡车就可以察觉出这里的繁忙，值得孔蒂尼骄傲的是这里的卡车除了从美国进口和德国进口的货色以外，其他剩余的所有卡车都是意大利通用联合公司在意大利生产的卡车，额定载荷1.5吨，实际上跑个3吨也没有问题。更让孔蒂尼高兴的是，整个的黎波里、班加西一共拥有4700辆卡车，6000多个驾驶员，其中意大利裔驾驶员2000多人，德裔（不区分德国、瑞士、捷克还是奥地利国籍）1700多人，犹太裔800多人，剩下有将近1500已换成了中国劳工。
在用人上联合集团是很奇怪的，第一当然是用意大利人，第二是德意志人，第三是犹太人，第四就是华工，孔蒂尼宁可用华工也不要用阿拉伯人或斯拉夫人、波兰人、罗马尼亚人等欧洲传统承担蓝领工作的种族。理由不外乎中国人驯服好管，不惹是生非，且收入相对较低。
所以托特汇报的情况就很有意思：8月份一共104个司机离职，补充了375人，离职的人员当中没有一个是中国人，而补充的人员当中，有70%是中国人，补充了200多人之后，月工资额度居然只增加了一点点——高收入离职而代之以低收入人员，他预计到今年年底，司机将突破9000个，中国人至少能占其中三分之一，说不定还能超过德裔。
因为司机补充这件事，孔蒂尼和托特都对黄新国的工作很满意，黄新国也在华工中树立了权威，而且他很有远见——虽然也有国内的知识分子认为应该努力争取同工同酬，他对此坚决拒绝并苦口婆心地说道：“总裁和公司为什么肯雇佣华工充当技术工种，不外乎华工工资低且听话，这是我们的优势，必须牢牢抓住，如果我们现在亟不可待地就要求提高薪水，甚至要求和意大利人、德国人一样，那就断了后续其他技术岗位向我们开放的通道，我们应尽可能地把国内同胞接过来，让他们在这里平静生活，学到一技之长。我们将来要建设一个新的中国，你们认为是现在单纯多赚点钱好还是多一批掌握技能、多一批开阔眼界的人好？”
众人都表示叹服，但也有人担心华工们知道了要闹事。
“这就需要我们做工作，说句真心话，总裁对中国人算不错了，不但没歧视我们，还同意我们办学校、办社区、组织自治团体，我们提出的合理建议都吸收了，连我们种点菜，托特博士也出钱收了，这是个微妙的平衡，大家要精心维护，不可随意打破。虽然我们不至于像有些人家那样给总裁树长生牌位、保佑总裁长命百岁，但一定要要感恩，这里毕竟是意大利人的地盘，我们有这样一块地方充当世外桃源，没有兵荒马乱，没有财主官府欺压，这是何等的幸运？凡是闹事的刺头，都是害群之马，一个都不能要，全部给我送走。我再强调一句，特别是布尔什维克、社会党分子，是总裁最讨厌的人，不管有什么理由，一律礼送出境，国内归国内，到了利比亚，就要照意大利的规矩来，就要照总裁的规矩来，不能给中国人脸色抹黑。”
