简单粗暴的制度，但是很有用，军功爵名田制本就是个非常简单粗暴的体系，有功劳你就多占合法耕地，列侯可以合法占田几百顷到千余顷不等，没功劳你在有钱也不可以买地，因为土地是属于所有人的，即便是无主的荒地也不可以侵占。
当然制度总有变通之法，发现荒地百姓们可以选择多生几个儿子，再让儿子成家立业分出一支开垦那块荒地，看似笨拙的制度却可以避免有钱人肆无忌惮的买田扩张，导致灾荒一来卖掉土地的农民纷纷而死，大汉帝国就是靠这种笨办法压制豪强六十年。
导致民间财富无法变成土地保值，只好涌入高利贷市场四处放贷赚钱，高利息的放贷生意本身存在着巨大风险，好比击鼓传花落到最后一个人手里爆炸，曹时以为民间的财富都去放贷，没想到还有胆大妄为的人私自兼并土地。
袁种愁眉不展地说道：“东海郡的情况更严重一些，据我所知关东六国有不少豪民非法占田百余顷，胆大包天者占田千顷，二千石太守都尉也不敢轻易招惹。”
“当真如此？”
“不骗人。”
曹时冷哼一声：“那帮人是在作死！明日我就发出号令，以监造阳陵人口不足为名义，召集天下豪民入京师入住陵邑，家产超过300万钱的标准太松了，足够他们非法占田20顷的，这次就改成家产超过100万钱以上的入陵邑居住。”
第二天一大早的朝会，天子照例没有坐朝听政，太子刘彻坐在天子的宝座上代为监国理政。
朝会的内容很简略，无非是汇报各郡的夏季防汛抗旱情况，再有就是长安城余下的收尾工作，打扫建筑垃圾清理在有条不紊的进行，新长安城外留下一大圈夯土城墙还没来得及拆掉，拆墙的计划排到明年春天，由少府发民夫十万人负责。
到了朝会的尾声，曹时站出来禀报自己的迁徙陵邑计划，没想到当场就有几个人跳出来阻挠。
“少府这就不对了，陵邑制度自太祖高皇帝创制以来运转良好，迁徙家资三百万以上的豪民商贾入京师是常例，你擅自改动迁徙资产的上限有越权之嫌。”
“少府急于立功的心思很好理解，但是为官者切记不可操之过急，治大国若烹小鲜，这么匆忙行动有违黄老的本意啊！”
曹时忽然发现百官公卿都不太赞同，这和他预料的情况有不小的偏差，预料中应该是十拿九稳的小事一桩，可是满朝文武都出来反对，让他十分恼火。
“豪民也是民，他们是老实巴交的百姓，从一粒米一晚汤里攒下来的家财，少府这样苛待百姓可不是谦谦君子所为。”孔安国精神抖擞做好辩论的准备。
自从学术之争彻底失败，他的仕途之路句戛然而止，在郎官里备受排斥和打压不得不转为博士，只有一心一意要在学术上与黄老派分出胜负，他才有希望重新找回失落的仕途。
直不疑好心提醒道：“少府可能想的有些多，回去想想再拟个奏章递给太子殿下决定吧。”
他在暗示曹时，面对没有十拿九稳把握的提议，可以写个奏章递给太子批复，即使被太子驳回也不会被朝中文武百官知道，这样面子也可以保得住。
“少府的确做的有些过火了。”卫绾也表示不太赞同，卫绾是非常讨厌申韩之术的人，看到法家的人就甩冷脸子，当初他就甩过晁错、郅都和宁成的冷脸子，只不过这三位都属于脸皮比较厚不怕冷待的人，在他眼里曹时是在用申韩之术把自己引入歧途。
刘彻很喜欢这个策略，只因满朝文武都反对才不敢当面支持，发觉丞相和御史大夫也不太赞同，心里有些着急：“少府，你有什么想说的吗？”
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