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高岳所说的彻底平定，也就意味着唐军要攻破那座统万城，粉碎掉叛乱党项精神上的最后根支柱，并降服所有的夏人，或者将其贩卖为奴。
东线战场上的唐军进展也非常顺利，李景略、韩潭先前自麟州出击，光复银州理所鱼河堡，从另外个方面逼近夏州。
而今的党项蕃落，如高岳事前所预料的那般，已被分割为两大块：坐困夏州统万城的元晖，和同样坐困山南大小理河的泥香王子。
整座白于山西面的通路、关隘、城池，已尽在高岳手握里。
于是高岳奏请朝廷，在乌延城增筑仓城，而后动员庆州射士三千，和羌骑义从两千，押送木波堡粮食十万石，运至此囤积，另外号召各地商队，分路再把数额二十万石的粮食从灵武、彭原，同样运至乌延，再换取丝帛、战俘奴隶，把补给路线、仓廪前移，以作攻略统万城之需。
关键时刻，和高岳奏报一起抵达京师的，还有高岳强行把神策军衣赐、节赐均分给所节制四路军马的消息，当然这并非正统的途径，既不是高崇文弹劾，也不是都统监军使谭知重禀告，是真正从“小道”传出来的。
对这个消息，谭知重已病笃，喉咙不断咯血，声称已无力处断，所以央请圣主亲自来仲裁。
这个消息过邠宁和渭北时，保大军和静塞军的士卒也蜂起闹事，都痛诉自己身为边军，冲锋陷阵，身冒白刃，可每逢衣赐、赏设时，所得却不及神策军的几分之一，一到灾年，都养不活妻儿子女，他们甚至串联了河中军，成千上万地拜伏在军门前，请侍中浑瑊上书朝廷，改变这种不公平现象。
浑瑊望着士卒哭诉，年纪虽大，可躯体内的热血也沸腾起来，当即把军府内储积的财物分给士卒们，然后请掌书记卢纶洋洋洒洒写了千字的奏论，呈交给大明宫。
“高岳违制，瓜分御赐禁军之财物，摇动军情，可罢免御营右军所有职务、兴元、凤翔两府尹，令其素服至大明宫客省待罪！”紫宸殿内，这便是中书侍郎窦参的意见。
“高三这是要干什么......连浑日进也......”皇帝在心里狠狠嘀咕。
在皇帝还没有表态时，司农少卿裴延龄也上前，也说了句:“臣闻高岳在边地，士卒但有不均便亲自均之，士卒有疾病即亲自调汤药，士卒但有扰人、作奸犯科者，却定斩不赦。但凡筑城，必亲负土石，和士卒同甘共苦；如有战事，高岳便骑乘白马，立在敌人箭镝可射及处，敌我皆可目见，敌人无不胆裂，我军无不奋进。”
这话说的皇帝心中又柔软下来，便对裴延龄说，卿所言的朕全都知道。
可裴延龄紧接着又补充说：“所以臣认为，高岳能得十万军的人心、死力也，区区均分御赐之物，并未有什么大不了。”
此言一出，皇帝浑身如通电般，明显颤抖了下。
而侧边的窦参，嘴角则浮现出笑来。
入夜后，心神不定的皇帝，命车驾至蓬莱殿侧边的延喜书阁当中，不久宫人前来掌烛，翰林学士等依次自银台门至此觐... --
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