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明泰顺二年、清康熙三十八年的除夕是郑克臧这一生渡过的最冷清的新年之一。\\\\说起来，这一天循着往年的惯例，抵台的郑聪、郑明与郑克爽、郑克举等宗亲陪郑克臧出席了安平城内的团圆宴会，宴会席上欢歌笑语看似热闹非凡，但是由于陈纤巧等妻妾子女留在武昌并未南下，所以郑克臧其实是孤家寡人。
倒不是说郑克臧就是一个人孤孤单单的过着清心寡欲的生活，但是衣不如新人不如故，一路上各地呈献的美人还不能给郑克臧带来家庭的温暖。好在，这种日子很快就结束了，正月初一一早，郑克臧亲率在台文武并宗亲祭拜郑氏宗庙并两代先王陵寝，禀告即将代明的事实，就此完成了他来台的主要目的。
正月初三，郑克臧只身北上，当日便抵达位于福宁直隶州的三都澳军港；正月初五，郑克臧又从三都澳出发，当日夜间驶入淑江。
弃舟登陆的郑克臧旋即视察了白云山下正在建设中的台州新府城。台州府城原来位于临海，与临海县的县城同处一郭。早先根据郑克臧“附郭离城”的命令，临海县城迁至淑江以北，不过但是并没有建筑县城。
郑克臧决定代明之后，重新分割省域将浙江省一分为二，其中以杭州为首府的浙西省由原浙江省的杭州、严州、衢州、湖州等四府外加原安徽省的池州、徽州、宣州等三府组成；而以台州为首府的浙东省由原浙江省的台州、绍兴、宁波、金华、处州、温州等六府外加原隶属福建的福宁直隶州组成。
浙东省之所以不以名城绍兴和海贸大港宁波为首府是因为考虑到全省综合发展的原因。浙西地方山多、水多、唯有平原稀少，单靠农耕是无法满足百姓生活和政府收支的，因此必须大力发展海贸及与海贸有关的工农业生产，而绍兴、宁波的位置过于偏北不利于辐射南境各府，倒是台州位于整个浙西的沿海中心点上且又毗邻金华、处州等内陆府县更利于形成浙西经济圈。正是基于这样的考虑，郑克臧才最终决定选择台州作为新省的省会。
作为省会城市，台州府城自然要考虑其未来的容量及发展前景，如此一来，相对处于内陆的老旧府城就不再适宜了，于是郑克臧大笔一挥，将临海县城迁回旧址，而重新在淑江南岸的白云山下建设新的台州府城、浙西省城。
当然作为一处未来省城，并非单单建设一座城市、围起城墙那么简单，作为配套的防务工程也必不可少，譬如扼制淑江口的君田山、小圆山、老爷山、太和山四处守备炮台，又譬如太平县（温岭）的玉环军港等等。
由于郑藩的财力始终处于紧张状态，因此浙西省城的建设进度严重滞后，当郑克臧莅临之际，他面前的这座新城不过只是略具雏形而已，离正式交付使用还欠缺的很呢。
不过工程进度的延迟，并没有影响其中部分建筑投入使用，譬如浙西都督行辕、又譬如兼作浙西省库的浙西支度使衙门等等，因此郑克臧倒是不缺落脚的地方。
“新昌府城的建设值得浙西效仿。”郑克臧对首任浙西都督柯鼎开如是说着，从语气上虽然听不出他有任何的不满，但熟知郑克臧脾气的柯鼎开却知道危机已经出现。“城市建设，官府忙不过来的，完全可以交给商人去做。”
郑克臧的意思很明确，负责营建的中央工部和浙西工部完全可以集中力量先规划出城市的大小道路，至于道路两侧的建筑除政府用地以外，大可以发卖给商人经营，参照新昌府城建设的成功经验，官府不但可以从中获得足够的利益，而且可以节约人力物力用于更加重要的城墙建设，完全没有必要事事躬亲。
“臣明白，臣这就安排下去。”柯鼎开连声应着，不过他还有些担心。“只是臣以为浙西的财力都被吸引到淑江港埠的开发去了，怕是民间无力再承应台州新府城的建设。”
“柯卿，你小看了浙江商人的力量了。”郑克臧冷笑道。“就算浙西商人的腰包空了，不是还是浙东和福建的商人嘛，天下熙熙攘攘，都是为利而来，一座新省城将来会有多大的利，孤就不信他们看不出来。”看着还有些犹豫的柯鼎开，郑克臧承诺道。“这样吧，孤等等安排内务厅这边挤出一点钱来给天下商民做些垂... --
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