日月永在

第六百零五章:社保制度的诞生(上)

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“加赋。”

一句加赋,引起轩然大波。

会场之内顿时窃窃私语,朱允炆更是瞬间皱紧了眉头。

工人、农民的收入本身就已经低于了社会发展的平均水平,基于这一情况,竟然还要加赋?

不过出于对严震直的信任或者说尊重,朱允炆还是给了严震直解释的机会。

“如今我大明的农赋是三十税一,我个人建议征到十税一,工人是不用缴纳税赋的,如今也征一部分,比例一样为十税一。”

在这件事情上,严震直不敢卖关子,会台的讲桌后面,将自己所有的想法全部抛了出来。

“在农业领域进行的加赋,是为了促使中央粮库将粮食指导价上涨。”

“那不一样的道理吗?”

质疑声很快响起:“老百姓交的粮比以前多了,就算粮价上涨,到手的钱还是那些,与其废这一环劲,还不如干脆取消农业税。”

“怎么能一样。”

严震直举出了例子:“咱们假定一个农民有田十亩,一年两熟,产出为六千斤,需要缴纳的粮赋为二百斤,那么中央粮库的粮食就是二百斤,农民手里有五千八百斤。

按照粮食指导价两文钱一斤,则农民手中的粮食总价值是一万一千六百文,那么市场需要消化掉这六千斤粮食,需要支付一万两千文。。

如今将三十税一改成十税一,粮食的总量不变,依旧是六千斤,只不过农民手里的只剩下五千四百斤,而六百斤则进入到了中央粮库。

我们将粮价从两文钱涨到十文钱四斤,也就是两文半一斤,那么农民手里的五千四百斤的价值便上涨到一万三千五百文。市场需要消化掉这六千斤,就需要支付一万五千文,里外里差出了三千文。

那么这三千文的差出是谁来买单呢,自然是市场上的买方来买单。

农民多赚了一千九百文,朝廷多赚了一千一百文,不过朝廷是服务人民的,多赚的这一部分我们可以放弃掉,放弃的方式呢,我个人建议,不采用直接给与钱财补贴,而是留下来作为一笔专项资金。

这笔专项资金的用途,就是做保险。

一个农民面临的主要风险无非两点,一是天灾带来的饥荒、二是人祸带来的地荒。

饥荒就是天灾导致的绝产,致使农民一年颗粒无收,地荒就是比如农民死亡、残疾、老年生病导致的无法继续耕种,土地荒废,而这种土地,老百姓往往都会选择卖掉,而买地的人又会趁机压价,损害原农民的利益。

这种情况出现的时候,那么这笔专项资金的用途就可以上场了。

如果是天灾导致的,那么就由朝廷出面,按照百姓受灾的田亩总产粮数上一年的产出进行全额给付,使用一半粮食和一半现钱。

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如果是人祸导致的,比如病亡、残疾、老迈无力继续耕种土地,而膝下子嗣又不愿意继续做农民的话,那么朝廷出面将这块地按市价回征,同时一次性给付这个农民未来十年的补偿,补偿的总额就是这片田亩数上一年的总产出。比例为三成的粮食加上七成的现钱。

如果农民是死亡,则钱给予遗孀、子嗣,如无遗孀子嗣则与之近亲,无近亲的,钱以该农民的名义捐给当地的学堂。

这是我本人之所以打算进行农业加赋的原因,一点拙见提交陛下与大会审议。”

提高税收建立社会保障制度。

不得不说在这一刻,朱允炆的眸子亮了。

严震直这建议,有可行性啊。

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