甚至不要说打中立国商船了，就算是打敌对国家的运输民船的运输船都会导致极大的非议。毕竟1战的时候各国还没有总体战的思想，他们自以为身处文明时代的温床。这种赤裸裸对平民的杀伤对于大部分欧洲和北美人来说还是比较难接受的，当然，如果论伤害的话，英国人的封锁其实威胁更大，但是表面上并没有那么血腥，而美国人也曾经在战争初期要求英国放松对德国的封锁。所以说，这个时代的民意是潜艇战最大的问题。
当然，在最开始的时候，潜艇攻击商船是有要求的，他们首先要对运输船作出警告，并且给船员转移的时间，甚至还要对商船上的相关文件进行核实，确认人员安全后才可以攻击，这是当时的战争法对潜艇攻击商船作出的规定，但是即使一个不懂海军的人也知道这是非常危险的事情，长时间在海上飘着，然后本来一发鱼雷甚至几发炮弹就可以解决的事情，要墨迹半天，天知道，周围有没有英国人的驱逐舰。所以潜艇部队一开始就要求不用警告就发动攻击。
而且更为要命的是，1战中不少商船是装备有火炮的，先别说你浮上来警告对方后再发动攻击，你要是敢浮上来人，然后站着对撸的话你还未必打得过对手！这个时候自然不可能按照所谓的战争法来执行。悄悄靠近然后一发鱼雷带走就行了，还管其它的干嘛？更何况后期英国人还专门整出一种伪装猎潜舰，专门利用这个战争法对潜艇进行猎杀，这就是后世常说的q船。
所以说想要按照战争法的规定来执行任务根本不可能，因为并不现实，而且更重要的是，英国人的封锁就已经破坏了战争法，不能英国人破坏了，德国就必须遵守吧？后世美帝用集束炸弹或者白磷弹的时候考虑过国际法吗？显然没有。
当然，如果确定美国一定不参战的话，王子肯定支持无限制潜艇战也不会搞什么提醒。但关键问题是没人能确定美国民意和政治的走向，王子只能说现在美帝倾向于德国，真正打起来，尤其是当德国在东线取得胜利后，美国人会做什么决定？这个没人说得准。
“我个人的意思是这样，在贴近英国本土范围内执行任务的潜艇不需要示警，因为战场情况不允许，而且大部分都是英国船。在大西洋执行破交任务的潜艇最好示警，在对客轮进攻的时候要慎重。中立国开往英国的船舶可以攻击，但是要尽量避免人员的伤亡。”****想了想说道。
“这个可以接受。但是我担心一旦开战之后这样的要求是否会得到贯彻。”提尔皮茨想了想说道。其实历史上德国高层对于无限制潜艇战还是有颇多顾忌的，甚至在开始的时候潜艇战多是在北海和英国附近区域进行，并没有在大西洋上展开，而且因为美国政府的抗议还多次终止，甚至因为潜艇战问题，1916年3月15日，提尔皮茨元帅还因为希望重开潜艇战而被免职。
真正开始无限制潜艇战还是鲁登道夫彻底掌权之后。潜艇战是一柄利剑，但是同时政治风险也很大。而这就需要好好的把握，以及公关和外交工作了。对于这方面，王子还没有想好，所以只能先给出一个模棱两可的答案。
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