两者后来慢慢演变成登闻鼓制--“听挝登闻鼓，有司录状奏之”。譬如汉代，将登闻鼓悬挂在宫门口的公车署里，《汉书》记载：“穷冤失职，则来击此鼓，以达于王。”这种绕过层层朝廷衙门而直达最皇帝内阁的直诉制度，是中国古代一种“民告官”的重要渠道，即我们现在所说的“越级shang访”。宋代直诉制度不断完善，设立了登闻鼓院和登闻检院来处理“越级shang访”，用来接待shang访群众，处理shang访事务，不得截访，不得代看进状，必须呈大内，由皇帝直接审阅。可以说，这是一种古风，只不过自古百姓畏官如虎，极少有百姓敢这么做，以至于延续下来的这种权利，渐渐被人遗忘，等到本朝的时候，洪武爷重新提上了朝堂之上，洪武自幼出身贫寒，对政治贪污尤其憎恶，其对贪污**官员处以极其严厉的处罚。在其主政的三十年里，大批不法贪官被处死，包括开国将领朱亮祖，女婿驸马都尉欧阳伦，其中甚至因为郭桓案、空印案杀死数万名官员。为了更全面的打击贪官，洪武爷干脆鼓励“民告官”，鼓励老百姓“越级shang访”。他在《大诰•；民陈有司贤否》中说：“自布政司至于府州县官吏，若非朝廷号令，私下巧立名目，害民取财，许境内耆宿人等，遍处乡村市井联名赴京状奏，备陈有司不才，明指实迹，以凭议罪，更贤育民。”意为如果官吏巧立名目，害民取财，允许当地德高望重之人联名赴京shang访；甚至对那些被同僚排挤、诬陷，实际上很清廉的官员，老百姓也可以集体进京shang访，为其昭雪：“若被不才官吏、同寮人等捏词排陷，一时不能明其公心，远在数千里，情不能上达，许本处城市乡村耆宿赴京面奏，以凭保全。他甚至鼓励普通百姓把贪官直接绑赴京城治罪，各级官员如果胆敢“截访”，就治以诛灭家族的重罪，如此严酷的手段下，大明初年百姓也是最风光的时候，但凡官员有任何的不检点，百姓便可手持一... --
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可手持一本《大诰》上京城高御状，一路畅通无阻，各地均不敢拦截。可此等手段洪武爷仍不放心，为了防止官员趁着百姓告官之时，毁灭证据，洪武爷甚至允许“越级绑缚”。“高年有德耆民及年壮豪杰者”，将贪官污吏直接“绑缚赴京治罪”，若各级官吏敢有阻拦者，全家族诛。并将此规定在《大诰》中加以明确：“今后所在有司官吏，若将刑名以是为非，以非为是，被冤枉者告及四邻，旁入公门，将刑房该吏拿赴京来；若私下和买诸物，不还价钱，将礼房该吏拿来；若赋役不均，差贫卖富，将户房该吏拿来；若举保人材，扰害于民，将吏房该吏拿来；若勾补逃军力士，卖放正身，拿解同姓名者，邻里众证明白，助被害之家将兵房该吏拿来；若造作科敛，若起解轮班人匠卖放，将工房该吏拿来。“算是对百姓极为优待的，为了彰显其决心，他甚至不惜亲自问了一个案子，常熟县有个老实巴交的农民陈寿六，被县吏顾瑛欺压迫害，陈寿六与弟弟和外甥三人一并擒拿县吏，携带《大诰》赴京面奏。得知消息的朱元璋非常高兴，不但亲切接见了陈寿六，还对其赏赐有加，“赏钞二十锭，三人衣服各两件”，并免其杂役三年。为了保护这个典型，朱元璋知照下面官吏，以后即使陈寿六犯法，也不许地方处理，而是由朱元璋自己审理。在如此三令五申之下，下面的官员自是不敢阻拦，自此百姓告官的人不计其数，只不过效果不甚理想罢了，百姓之中也有不好刁民，他们仗着律法的便利，趁机将衙门胥吏豪强绑缚起来，勒索其财物，还将其绑到京城去。有的地方甚至几成祸害，让洪武爷也对这个决定有怀疑，曾对人说：”老百姓“何不依《大诰》擒恶入京，一则受赏，二则立良民之名于一郡，使有司畏惧”？洪武后，百姓的这个便利渐渐也就无人提起了，虽说人人都知道有这么一回事，可极少有人用，久而久之百姓忘记了自己还有这样一个通天的权利，在这个节骨眼上能有百姓为一个官员上访，便是清官如况钟也有些怀疑了。
可怀疑归怀疑，但不可否认的是这法子的确有效，一个官员若是做的事情，连寻常百姓都觉得该为他鸣不平，那么你能说这官儿是坏得离谱的官儿么，况且有百姓这个态度在，到了皇帝哪儿，也算是一种筹码，可以说不管这些百姓如何得知了shang访的手段，但的确有用，至少给了皇帝一个说服得过去的借口，有了这个借口，先前的弹劾能有多大的效果，只要不是太傻的人或多或少能看出一些，如此一来，顾忌就更多了。
“这个杨大人年纪不大，但与人心的把握却十分的精准，让人好生佩服？“况钟暗自嘀咕了声，两人如今是一荣俱荣，一损俱损，所以对于杨峥此举的用意，哪有不明白的道理，虽说从内心深处，况大人对这等歪门邪道有些鄙视，但从稳定苏州而言，这些旁门左道无疑是最有效的利器，偶一为之也不无不可，当下也不多话，顺手接过了奏折，抱了抱拳便退了出去。
“我们这么做是不是有些无耻？”看着况钟渐渐消失的背影，杨大人自言自语的声。
“官场上的争斗，没有无耻，只有更无耻的，大人这不过是为求苏州的安稳而已？不算无耻，若不是如此，以况大人的为人是断然不会这么爽快的答应大人的？”一个声音从屏风后面闪了出来，竟是多日不见的军师徐朗。
自从安南返回后，徐朗一直过着隐居的日子，若非杨大人数次相求是断然不会出山的，这一出山就是大手笔，让人不得不服。
徐朗不等杨峥继续说话，抢先说道：“想要做大事着，先要立于不败之地方可做事，倘若连自身都难以保命，终究不过是姚错、王安石之流罢了，大人所图的是苏州的百年大记，其本身就容不得半点闪失，可以说苏州的一切系与大人一人，大人便是眼下苏州的执掌人，若不能持其身与不败之地，则祸乱自生。我想这也不是大人愿意看到吧的？”
杨峥笑了笑道：“这个自然，工于谋国，拙于谋身。可不是我的风格，实在到了万不得已的时候，我大可弃苏州而去，大不了丢了官职，做个富家翁！”
