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何要这么做了，因江西的水灾。
从宣德九年的正月初，江西、河南之地的雨就没停不过，江西、河南境内湖泊，河流不少，延续了一个多月的雨水天气，让江西、河南两地闹起了洪灾，就在三日前两省的上报灾情折子一道接着一道送到了京城，面对灾情，杨士奇决议趁机把这事儿给落实了，所以才有杨溥此番举动。
事情很快得到了解决，毕竟是水灾，任何能稳定民心的举措都必须给予支持，于谦关于粮钱的措施，毫无疑问是眼下最有利的民心之举了，所以在这件事上，纵然先前有些反对意见的官员，这会儿也不好说什么，事情出乎意料的顺利，非但皇帝点头首肯，就连不少江西、河南籍贯的官员也难得没有说出半点发对的话，除此之外朝廷举文武大臣镇守江西等处。命擢监察御史王翱为右佥都御史，同都督佥事武兴镇守江西；都督佥事毛翔镇守湖广；都督佥事韩僖、户部侍郎王佐镇守河南；户部侍郎李郁、右副都御史贾谅镇守山东。皇帝告谕道：今命尔等前去镇守地方，抚绥人民，操练军马。遇有贼寇生发，随即调军剿捕；城池坍塌，随即拨军修理。其余非奉朝廷敕旨明文，一军一夫不得擅役，一毫不许擅科，违者具实以闻，必罪不宥。群臣纷纷高呼万岁。
第一件事如此顺利解决，让杨峥信心大好，本以为内阁必会趁机将互市的事情给推了出来，好借着这股东风落到实处，却不想内阁似忘记了这件大事一样，非但没有说的意思，就连往这边暗示的意思都没有，让杨大人大感愤怒，若非这里是朝堂，恨不得当面去质问。
也不知过了多久，杨峥只听得内阁说了些鸡毛蒜皮的小事，建议减少皇帝内供之物，如糖蜜、果脯、酥油、茶芽、粳糯、粟米、药材，或较旧数减半，或减三分之二。皇上所用膳食器皿，如南京工部所造金龙凤白瓷诸器，饶州造朱红膳盒诸器，也多有裁省。后来中官用事，征索渐繁，而民困益厉请皇帝体恤民情，给予减少。
在对待百姓事情上，宣宗从来不含糊，不等内阁说完，便一口答应。杨士奇看事情顺利，跟着又提出什么在山西、河南、、湖广、陕西、南北直隶、保定等府州县，造“光户周知文册”，备开逃民乡里、姓名、男女口数、军民匠灶等籍，及遗下田地若干，原籍有无人丁应承粮差。若系军籍，则开列某卫军役及有无缺伍，送各处巡抚并清军御史处，督令复业。其已成家业愿入册者，给与户田执照，仍令照数纳粮。若本户原有人丁多，税粮十石以上，而今止存一二丁者，认种地五十亩。原籍有人办粮者，每人认种地四十亩，俱照轻则民田例征赋。原系军匠籍者，仍作军匠附籍，该卫缺人，则发遣一丁补役。该轮班匠，则发遣一丁当匠。原籍为民灶籍，灶户免盐课，量加税粮。如仍不自首，或自首而所报人口不实，或辗转逃移及窝家不举报者，俱发甘肃卫所充军。此举有利于朝廷财政以及律法，皇帝一番沉吟后也没含糊，当即表示赞同。
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