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清晨，阳光驱散了薄雾，汴梁从睡梦之中醒来，恢复了繁华，到处都是熙熙攘攘的人群。
哪怕开封府向定海军输送了的四五万的务工人员，对于人口超过140万的汴梁而言，只是很小的损耗，甚至因为，开封府把这些小混混都给送走了之后，开封府商业变得平稳了起来。
少了这些混混，就算是真正的黑帮，也不敢跳，敢跳的早被镇压了，一些消息灵通的人士，他们知道这个工作，是一个长效机制。
一个人一年给100贯的管理费，那些小混混，就算是能够孝敬，又能够孝敬多少的，开封府对此是下了死命令，有一个抓一个，抓良民，或许还会有些问题，可是抓这些小混混，只要冒头，就抓走，一点问题没有，还会有很大的民望。
虽然说，韩琦和富弼，两个人几乎是灰溜溜的，借助着太后的关系，算是签订下来了，可是这种狼狈和灰心，只是在两个人感觉，或者是在高层而言，对于普通的升斗小民而言，汴梁更加的繁华了。
定海军的各种商品，北宋的各种新的商品，再加上整个北宋财政收入的提升，这个财政收入，在不加赋税的前提下，等于是水源提升了，哪怕这些升斗小民，享受不到这个项目带来的直接红利，也可以享受到间接的，经商更容易了，赚钱也是如此。
繁华的背景之下，整个汴梁的节奏，似乎在加快，特别是一些属于定海军的工厂，或者是铁路这些的落户，从相对的意义上面，加强了这一点，没有定海军那样节奏，也加快了不少。
这中间，变化最快的，是官府，他们都是当官的，当官的，在北宋属于是精英阶层，他们是掌握知识最多的，也是通过千军万马过独木桥起来的精英分子，他们或许会有些人比较的古板一些，可是明明正确的改革，怎么可能不进行。
高效率的好处，之前他们都知道，只不过，没有这么做，是没有这个必要，就那么多的工作，干嘛那么压迫着自己，除非是那种想要往上爬的，其他人都心知肚明，按照既定的速度发展。
可是定海军给了北宋强大的压力，特别是从定海军学到的很多的东西，这些东西，促成了的效率的提升，这中间，还必须要说开封府，他们为了获得务工人员，几乎把全部的衙役都派到了街上，并且雇佣了最少800名临时的，他们巡视着街面，只要有些敢于跳的，立刻锁拿，反倒是让的整个汴梁的市容好了很多。
哪怕是过去的北宋，各级府衙也是越往上，越忙碌的，现在，伴随着北宋的发展，虽然说财政收入不断的上升，高层是越来越忙碌了。
汴梁，东府衙门的，现在应该不能够称之为衙门了，应该被称之为府邸了，这个北宋除了皇宫最大的一个政府机构东府，跟之前有所不同，起了一座的5层的楼房，用于容纳越来越多的办公人员。
同样的，还有最少4栋五层左右的建筑物，在附近动工兴建的，这还是东府向外分出了不少部门的前提下，东府已经逐步的变化，成为了整个北宋最为庞大政府机构。
伴随着一系列的改革，特别是工业和商业上面的东西增多，一些增设的机关也越来越多的，以前激烈的竞争变了的，原来是首辅一家独大，甚至有首辅眷恋不去的，引发的一系列争斗，甚至在韩琦坐稳首辅位置的时候，也有很多的刀光剑影。
现在一切都不存在了，北宋的中枢，机会太多了，哪怕是韩琦再怎么的贪权，也不可能处理整个北宋的所有的问题，过去或许可以，现在，如果全部处理的话，会把他累死。
现在纷繁复杂的问题增加了之后，分权是必须的，否则，韩琦不用别人的刀光剑影了，他直接会英年早逝的。
大方向，当然是首辅来管理，其中又细分了，分成了不同的领域，在这些领域的背后，几乎都站着一个参知政事，虽然其中有所差别，可是每一个人都有一定的权利，特别是在自己管理的区域之中，权利极大。
这就让相互之间的争斗，发生了巨大的改变，以前，首辅权倾一方，首辅看重的，或者是次辅，有些权利，一些比较边缘化的参知政事，那是空顶着参知政事的名头，连一点实权都没有。
现在，或多或少，都掌控了一部分的权利，不管大小，最少在自己的一亩三分地里面，说话管用，真正拥有了参知政事的权威，这样也就减少了矛盾的。
分出去了权利，按理说，韩琦会郁闷，可实际上，韩琦发现，北宋的各种的新的衙门，增长的速度，有些太快太快了，别的不说，就跟定海军的两个合作，一个是100家企业，这些企业虽然分下去了，可是实际上，只是一些责权和地方性的财政上面的，真正的管理，连中枢都不好，更别说地方了，别好经给唱歪了，那可就得不偿失了。
必须要建立一个新的部门，对于这个项目，进行统一的管理，这就又增加出了一个部门，这个部门还数量庞大。
一个总投资很庞大，总收益同样庞大的项目，人少了可不行，几乎是按照一个工厂设立了一个小部门，综合到一起，成为了东府直辖的一个大部门。
这个算是一个，铁路项目，特别是东京到沈阳的铁路，这个全机械化的大项目，也是寄托了，韩琦的很多想法的，铁路已经证明了，是整个王国的助推器，哪怕没有其他的改变，单纯铁路本身，就可以极大的概率上面，提升王国的势力，一个调兵，一个屋子运输，甚至是人员的运输这个方面，就足以让铁路脱颖而出。
