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十二本卷宗，十二宗案件，涉案的村民有三十多个，都是基层派出所扭曲了事实，大事化小，小事化了，最终不了了之的案件。严宁从派出所里把这些已然处理过，但未曾完结的治安案件找了出来，掐在手里，基本上也就等于占据了随时可以把甜水井村踢下悬崖的主动。而到了这个时候，李迪科也好，魏大山也好，都是看明白了，严宁找到派出所的目的是要翻甜水井村的后帐啊。
这最熟悉，最了解基层的还是身处基层一线的干部。甜水井村的民风怎么个彪悍法，怎么个霸道法，总得有所表现，这在农村基层里无非就是打打闹闹，既然有打闹那派出所里必然有记载，只要调出了档案，处理的合不合理，执法的公不公平，群众满不满意，那可就由严宁说得算了。所谓官字两张口，怎么说怎么有理，只要涉及到甜水井村的家庭之间的矛盾，村屯之间的争斗，往小了说是打架斗殴，往大了说就是寻衅滋事，再严重点就是有组织犯罪，只要抓到了理由，你甜水井村就是再强硬还能强硬过国家机器去。
虽说严宁的办法上不得台面，总体上可以说就是一个小人的行径。但体制的僵化，情况的复杂给基层的工作带来了众多棘手的问题。若是事事都讲究正大光明，都套着条条框框去处理，不琢磨路子，不讲究方式方法，面对问题而束手无策，倒不如趁早回家了事。所谓摆平就是水平，出了问题你摆平不了，等着领导给你擦屁股，那还养着你这个废物有什么用。所以，出了问题你就能摆平了，领导不会在意你用的是什么方式，什么方法。眼不见，心不烦，平安无事，自然皆大欢喜。
更让李迪科感到佩服严宁的是，严宁把甜水井村存在的把柄掐在了手里，就等于卡住了甜水井村村民的脖子，有了这个短处再绕回来，去跟村民谈土地征收问题，你还不同意，那么好了，这三十多个青壮年就要归案伏法，谁也不会舍得自家的孩子去蹲大狱，自然会有不同意见提出，内部之间的矛盾就出来了，这堡垒最容易从内部攻克，严宁已然处在了一种进可攻，退可守的状态，一点一点逼迫着甜水井的村民跟着严宁的思路走，稍有不顺从就是当头一棒子，直接的后果就是甜水井村支离破碎，这个招数称得上是够狠。
“严书记，这个堡子就是甜水井，你看到村口那个牌坊似的龙门架了吗？架子下面就是甜水井，据说这眼井是早年盘据在这里的马匪钻通了泉眼开出来的，百多米深，一年四季不上冻，不干涸，井水甘甜，凉爽，这在西北这种缺水的地区，可是不多见的。这一次咱们掐住了村里的把柄，哪怕他们的民风再彪悍，这征地的问题也会迎刃而解了……”从派出所一出来，李迪科就不停地琢磨着严宁的手段，一时之间是感慨万千，对严宁是佩服的五体投地。
跟严宁这种在乡镇基层成长起来的，见多了农村家长里短那种烂事的干部不同，李迪科是从省政府机关下来的，对基层的杂事乱事了解的不多，更谈不上有什么应对的办法，对严宁这种从派出所逛荡一圈，就能把甜水井村的把柄抓到了手里的神来之笔自然是佩服不已。
“不是基层群众的针对地方党委，政府的意见大，而是我们处理问题的办法太少。像这种挑毛病，抓把柄的手段毕竟不是堂堂正正的，有损党和政府在群众中的威信，不到万不得已的情况是不能用。不过，改革必然要经历阵痛，迫不得已的情况下，为了绝大多数人的利益，牺牲一小部分人的利益，也是没有办法的事情。总不能你自己喜欢吃苦受穷，就得让所有人都跟着你一起挨着，受着吧……”轻轻地挥了挥手，严宁用手势将李迪科的奉承话堵了回去，不是严宁故作清高，而是实事求是，小手段毕竟上不得台面，能堂堂正正的解决，严宁也不屑去使用这些小手段，掐在手里不过为了以防万一，更多的是起到一种震慑作用。
“三宝，把车停在村口吧，李书记对这眼井水称赞不已，咱们也去喝上一口……”海碗口粗细的四根木桩支撑着一扇兽脊蜿蜒的顶盖，岁月的侵蚀早已使木桩和顶盖看不出颜色，而井口平台上一层层青了又灰，灰了再青的苔藓更证明了这口井的苍桑。严宁说是要喝上... --
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