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汪之国王城，土之国全权代理大臣的官邸。
这几天武田文顺的心情十分的糟糕，而更糟糕的是他根本不知道自己究竟在焦虑什么。最后，武田文顺只能把这归为自己的第六感。没错，他认定这些都来自于自己那不详的预感。确切的说也不完全是预感。因为这几天武田文顺就感觉到了汪之国气氛的诡异。
首先是那天不知道为什么王城中就突然进入了高度戒严的状态，紧接着岩隐的那个忍者汉就带着手下的人亲自到了他的府上来了解情况。后来他通过从王城岩忍部队中打探消息才知道那天竟然是王城的结界遭到了破坏。在知道了这个消息的当时武田文顺就被吓了一跳，他下意识的就嗅到了战争、行刺和绑架的味道。
再后来，汪之国的形式就越来扑朔迷离了起来。首先就是那个可恶的汪之国大相八神太一，明明几天之前那家伙还可怜兮兮的像一条狗一样来求他给汪之国一条生路，不能再这样封闭下去。可是就在结界被破坏的转天，八神太一居然就话锋一转直接跟他对着干了。
对于汪之国周边那伙神秘的“山贼”，武田文顺的心里可以说是清楚的很。他们土之国说那伙“山贼”还在，那他们就一定是阴魂不散；但要是说他们土之国说那伙“山贼”不在了，那就一定是不在了。
前几天，武田文顺收到了大名的来信，信中说再有一段时间这次的计划就可以进入到尾声了。在得到了这个消息的武田文顺哪里还不明白他要做什么？要知道这个计划的整个完善的过程中他可是出了不少的力。他接下来只要在全体官僚团会议上说汪之国在特殊管制的这段时间岩忍已经肃清了商路，剿灭了一直劫掠商队的邪恶势力那么自然汪之国很快就会主动往外派出商队，因为再封闭下去的话这个国家自己就会崩溃掉。
那样的话他武田文顺就会说忍者的撤离还需要经过土影和大名的共同决定，所以岩忍就还会在王城驻扎一段时间。这样就自然而然的将汪之国从特殊管制时期过度到由岩隐管制的正常运作时期。在过一段时间，再导演几场汪之国商队陷入危机由岩隐解救出来的好戏，那么就能够营造出来一种岩隐是汪之国的救世主的舆论氛围了。最后再在全体官僚团会议上提出汪之国一直都由岩隐接管的提议，那时候早就准备好配合自己的他国官僚也会跳出来支持自己。这样最后就可以顺理成章的将汪之国纳入了土之国的版图之中。
做完这一切，武田文顺相信他一定会成为史上最伟大的外交官之一，未来甚至可以以一文臣的身份成为比肩初代火影的先贤并彪炳史册。
可是现在汪之国的形式却根本就没有按照他的思路来进行，首先当他在官僚团大会中提议恢复汪之国经济运转的时候，那个八神太一竟然公然同他唱起了反调。
八神太一居然说汪之国的周边威胁根本就没有解除，为了保证汪之国内外的商人们的利益，确保他们不会遭受更大的损失他竟然建议汪之国从今天开始彻底闭市即停止国内商品的出口以及国外商品的进口！他这是要彻底让汪之国执行最高规格的管制，甚至连粮食和日用品都要进行公共配给！
最可恨的是八神太一不止做出了提议，甚至也玩了一手岩隐之前玩过的趁着会议进行时突然袭击！一群坚定的站在大名这边的文官和大名亲卫队的武官武冈将汪之国所有的商人，上至资本大亨、矿场主、林场主；下至商队头领、店铺老板。呼吁大家为了国家暂时忍耐一番，将来国家在恢复主权之后一定会弥补他们。为了团结起这些商人的力量，年纪已经很大且身体不是很好的西园內相此时也站了出来，呼吁大家。这位大名的老师一站出来众商人们当时就不好在反驳什么。
一边是国家大义，一边是王宫禁军，且还有西园这位品德高尚的政坛常青树坐镇，总之太一提出的这个“最高管制”当时就以雷霆之势推行了下去。
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目睹了这一切的岩隐们完全是茫然的，他们不知道自己该做些什么。
岩忍在进驻了汪之国后只是接管了汪之国的公共结界以及王城的治安管理，但是他们没有权利干涉汪之国的内政。尤其是汪之国的这种剧烈的变化让岩忍有些手足无措，就算是他们想要干涉都不知道该如何干涉？难道要杀掉汪之国的那些官员？没有这些官员这个国家早乱套了，土之国大名想要接手的可不是一团乱麻。那么杀掉那些响应闭市的商人们？别傻了，那些大商人们对于这个国家来说比汪之国的大名还重要。
总之，就在官僚团的全体会议正在扯皮的过程中，禁军首领武冈就闯入了会场之中。太一在和他耳语了几句之后当时就宣布汪之国进入了最高管制的状态。
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