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悠悠的车马缓缓来到苏国边界，这是进入宁国的倒数第二个国家了。
张全站在马车上，前方旌旗招展。这样的场景，已经一再上演，张全却是百看不厌。
招展的旌旗一路延伸到边防长城之后，边关守将亲自等在路中央，静静地等待张全接近，准备给张全牵马。
但张全虽然自傲，却知道有些事情不能做，比如让将军牵马。
张全很熟练的、诚惶诚恐的跳下马车，与将军并肩而行，说几个趣闻，说一点小故事，拉近双方之间的关系。
说了几句之后，苏国的边将谈到要点了，“张先生，我听您说过，军队补给等可以交给商人、或者是第三方承包。
这个方法很让人心动，但我们总还是有些担心。
我们这些国家毕竟不是资本主义，国内也没有纯粹的商人，很多所谓的商人都是贵族附属。如果使用这样的方法，只怕后果难料。”
张全云淡风轻：“这个，请问是将军相问，还是陛下相问？”
“哦？如果是我私人相问呢？”
张全依旧云淡风轻：“如果是将军私人相问，那么我只能说：不试试，怎么能知道行不通呢。”
“那如果是陛下相问呢？”
“那我只能面见陛下。因为，我不想对将军说假话。”
“哈哈……张先生的话让苏萌汗颜了。先生，请。”
进入边关之后，却见千万百姓沿街洒扫，忙碌的百姓一眼望不到尽头。见到张全和宁小兰的车队进入关卡之后，沿途百姓立即退出道路，沿大路站立。
等张全走出关卡，踏上大路时，百姓依次干高呼：“欢迎先生。”
“欢迎先生。”
“欢迎先生。”……
浩浩荡荡的声音，此起彼伏的延伸到远处。
张全昂首挺胸，看着眼前的场面，只觉得心神激荡。前面的道路，并不是用法术凭证的，完全是百姓一点点清扫出来的。
在这个受到儒家思想熏陶的地界，大家信奉一个道理：能用法术而不用，才是最大的尊重。
以百姓之力，清扫出一条大路，从边关通往帝都，沿途近两千里。
“这是属于我的路！”张全心情激荡。但想下一刻，张全却忽然叹了一口气，“将军，贵国的热情，张全心领。但如此劳师动众，却让张全……有些过意不去啊。”
苏萌却笑了，“先生，这些百姓可是自发来此的。其实不仅我们苏国，据说后面的琅琊国，全国百姓不论男女老幼都准备沿街洒扫，静候先生呢。”
“啊……”张全有些惊讶，还以为这些百姓是“被组织”过来的呢。但真的是自发的吗？张全表示不信。但眼下既然人家都说是自愿的了，张全就权当真的吧。
“这……真的是让张全惟惶惟恐。张全何德何能，当百姓如此厚待。”
“张先生不必自谦，您当得如此。此外，百姓也是希望张先生能指点一条致富之路。”
“那是应该的。即受百姓爱戴，张全当在苏国演讲三天。”张全给出允诺。对方做如此声势，肯定是有所求。而张全想来想去，对方所求无外乎更加详细的治国策略... --
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国策略。
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