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对于马刺这种一打二吓，三讲理的办法，吕鹏简直就是佩服的五体投地了，真没想到，自己不过随口的一个封赏，竟然抓了一个大人才，在这里，在这个时期，还真就得这个人，一手马刀，一手道理，这样的人才能解决这种事情。
又一个新的条例出现了，草原就有了一个依循的规律，这是非常好的现象。
“我的大人呢，我也是没有办法，这都是被逼的，您当初封了我一个护乌桓校尉，但是你拍拍屁股就走了，你什么也没告诉我，什么也没给我，结果倒是让中原无数的世家大族蜂拥而至，这一下子彻底让我蒙圈了，没办法，我只能摸着石头过河，找到哪里算哪里，碰到什么事情解决什么事情，结果现在就是这个样子，每发生一件事情，我必须要整出一个条例了，我现在都不知道我已经弄出多少条例了，不过还好，我身边到底有几个文人，帮我记着这些东西。”
听着马刺的抱怨，吕鹏的心是相当欣慰和欢喜，摸着石头过河，这是后世一个伟人说的，这一次突然发现，这不是后世伟人发明的，而是先辈已经早就有了。
遇到一件事情，解决一件事情，然后将这个事情的解决办法形成条例，这就是法律形成的基础。
无论任何时候，法律都是滞后的，在没有一个人杀死另一个人的时候，谁也没想过会有杀人偿命这一条。当一个人偷窃了另一个人的钱包时候，谁也没有想过用什么条文来制止这个东西。
这就是无数人在钻法律的空子，但是他们在钻法律的空子的同时，其实也在不断的完善着法律条文，最终让法律在不断趋近于合理，是的，是趋近于合理，永远不会完美，因为你不知道以后会出现一个什么样的事情，又让人钻了法律的空子。
“你的办法非常好，在实事求是里解决实在的问题，将这些条例都积存下来，然后整理成册，在不断的完善这些条例的时候，向这个草原公布，最终成为大家共同遵守的原则。”吕鹏狠狠的夸奖了一下马刺：“但是我给你提个建议，在这一片广阔的区域里，不要想着把所有的事情都变得非常仔细，一定要给人留下一段空间。”看着马刺莫名其妙，不能理解的表情，吕鹏就笑着道：“一方水土养一方人，这是天下的定律，当你将所有的事情都形成规矩的时候，却会约束了一些人的想象和发展空间。我这么说吧，这片草原的世家大族，我将它放在这里，一来是削减中原世家大族对我的这种政策的掣肘，同时我也想在这里形成一道，由我们汉人血统形成的对中原的屏障，你的条条框框太多，会消磨这些汉人的勇猛与桀骜，这样就和我当初的想法相违背了，宽严相济才是正确的办法，这一点你懂吗？”
马刺不懂，但是刘鹤懂了，就在马背上，他从他自己身后的背囊里拿出了竹简，认真的一一记下。
“从今天的事情，我也看出了我对这片草原的不关怀，是我太放纵了这里，主要是让你难过，所以我现在就决定，我给你一个万人队的... --
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万人队的编制，其中的费用还是要从这片草原里出，用这个万人队，来震慑那些宵小，让他们知道自己是归属于大汉朝廷管辖的，主要是归我管辖的，你能做到吗？”
突然间得到了这个许诺，马刺激动得浑身发抖，就在马上给吕鹏躬身施礼：“主公的交托属下一定完成。”
“你这个护乌桓校尉级别也不够，这样吧，我现在身背着朝廷给我的护乌桓中郎将的差事，现在我给你，现在你就是护乌桓中郎将了。”
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