续说，“为稳定局势，还要辅之镇压之策……”
“说，叔大，说下去！”高拱见张居正欲言又止，分明是试探他的态度，遂抬抬手道。
张居正道：“古田虽据会城不远，然崇山峻岭，方圆广辽，名位专而事权重；且临近两县不少地方也被韦银豹割据，善后当与古田相同。基于以上两点，县会不堪临制，非任重官，戍重兵不可。当升格为直隶州，辖古田、永福、义宁三县；再借鉴当年王阳明治八寨的做法，在古田分置镇、堡，各镇、堡均设镇、堡长统领，分拨驻军。文臣当增设兵备道一员，武将置参将一员。”
“增设兵备道，与减轻桂民负担不符！”高拱道，“我已著吏部研议裁撤广西冗官冗衙，正要将广西驿传道事务并入清军道，清军道佥事可管古田兵备之事。”
张居正点头道：“玄翁所虑周详。”
高拱一扬手道：“以上各策迅疾付诸实施，当不会再重现死灰复燃的局面，古田可保永宁！”
“呵呵，玄翁，古田就改永宁州吧！”张居正顺势道。
“永宁？”高拱眼珠转了几转，“甚好！”他指了指张居正，“你起草奏本吧，以内阁公本上奏请旨。”说完，起身道，“我到吏部去。”
“玄翁照例是晚间方到吏部的，怎么今日尚未交酉时，就急急过去？”张居正问。
“嗯，忽然想起一件事，要和子维说，索性提前过去吧！”高拱边说，边快步出了中堂，又回头嘱咐张居正，“适才所议诸事，叔大上紧办完，戌时我即回阁签署。”
进了吏部直房，高拱一边吩咐召张四维来见，一边拿起堆集在书案上的文牍来看，是选任远方知府的奏稿，广西庆远府、云南姚州府、贵州安顺府，再一看人名及所附履历，全是荫官出身。他重重叹了口气，脸色顿时沉了下来。
“子维，这几个府的知府，不是去年底才到任的吗，怎么又要换人？”见张四维走了进来，高拱劈头就问。
“呵呵，玄翁是知道的，远方知府，向由荫官出任。”张四维陪笑解释道，“照例是不旋踵即罢去，再换一批荫官去做。”
“不成话！太不成话！”高拱手拍书案，蓦地站了起来，“父兄有大功而荫子弟，这些荫官参差不齐，然既选为知府，必是有治理一府的才干方可。”他边踱步边道，“越是边远，越要选用干才，岂可胡乱选人？这是弊病，要改！吏部这就上一道《议处荫官及远方府守疏》，我说说大略，你督办草拟。”思忖片刻，口述道，“荫官升职，率多出为云、贵、广知府，然又不旋踵辄罢去，遂使有志者皆自隳沮，无志者优游待迁。彼此成风，善政甚鲜。况云、贵、广皆称绝远，休养辅辑尤甚内地；知府一方之主，顾可令明知不称其职者苟且卒事哉！夫既用之矣，而故示之不足用，是弃其人也；既为地方设官而故选明知不可用之官，是弃其地也。人则吾人，地则吾地，求其用与治且不可得，顾奈何弃之？此后远方知府，尤当与内地一体除授升迁，不得有差别。再，若荫官果有才干、政绩，当与进士、举人出身者一视同仁，不可以杂途而轻视之。”
“如此，则边地可望治矣！”张四维感叹道，“四维这就照玄翁意思拟稿上奏。”
“正事还未说呢！”高拱一笑，摆摆手要张四维入座，又道，“西南戡乱告捷，西北开市在即。适才在内阁议及巩固西南战果，我即想到巩固北边和平。巩固北边和平，端赖互市是否成功。因牵挂大同开市一事，方急急赶来。”他喝了口茶，“闻得老俺要亲临市场，必是带有兵马护卫，稍有不慎，恐有闪失，大局受挫。子维当速差人连夜驰赴阳和，转告令舅：开市事大，戒备固然需要，然绝不可轻启事端，此其一；与北虏商洽，既不可一味满足虏之欲求，又不可斤斤计较于细枝末节，要示其天朝之富厚，以压虏势而夺之魄，权衡操纵，卷舒张弛，要有礼有节，此其二。这两桩事，务必处置停当！”
