妃萱道：“其实无论第一点还是第二点，都建立在一个前提上。那就是唐正的身份是图腾大帝，他对图腾帝国拥有绝对的掌控力。这是他和华兴王朝谈判的筹码，也是他高升的最大筹码。如果我们能够在使者团来临之前，把他的这份筹码给破坏掉。那么唐正就被动了。接下来只能够按照我们的轨迹去推进。”
萧羽道：“如何破坏他的筹码。”
妃萱抿了口茶：“让他对图腾帝国失去掌控力！”
咔嚓。
萧羽眉头一紧，目光闪烁。在脑海中不断的过滤妃萱的讲述。
妃萱继续道：“具体的做法就是——我们现在拥有了五十五个行省，那么，我们现在就在这五十五个行省内建立国家——晋国！一旦我们占据半壁江山，建立国家。那么就说明无论是在兵权上还是战争上，又或者是民意和声望。都可以和图腾帝国公开抗衡。如此一来，天下人人都知道，图腾大帝无力掌控朝局。到时候华兴王朝会愿意和唐正谈判吗？还会答应唐正之前的条件吗？不会！”
萧羽的心脏都狠狠的抽动了一下。
“好！”萧羽本能说了一个字：“这也是我最近苦思冥想的方向！军师想的透彻，而且还自成体系了。这非常好！一旦我们成立晋国，图腾帝国就失控了。华兴王朝的使者团必定对唐正很失望。不会贸然接手图腾帝国。再说了，他们如果想要接手的话，那时候也要和我们谈判了。”
妃萱目光里闪烁着精悍的光芒：“没错，到那个时候，我们已经成为了一个不可或缺的存在。任何人想要掌控图腾帝国，在不想战争的情况下，必须和我们谈！”
萧羽道：“他唐正可以和华兴王朝谈，到时候我们也可以和华兴王朝谈。”
妃萱深深道：“是！”
萧羽一拍桌子：“好，军师想要什么时候建国？”
妃萱道：“从当初主公开始提出要回到图腾帝国剿灭唐氏王族的时候，我就开始制定建国的方略和细则了。现在各项流程我都已经完成了。就剩下几个关键的问题需要敲定！”
萧羽道：“你说！”
妃萱道：“第一，我们晋国的体制是什么？是大一统的帝国，还是曾经晋国这样的王国！”
萧羽沉思了很久：“我以为帝国最合适，大一统的状态，适合我们现在的现状。联邦制的国家，适合守国，不适合开疆扩土，。我们接下来还有很长的路要走。”
妃萱道：“好，我也是这么想的。那么第二点，我们的国策是什么。也就是帝国的主体是什么？”
萧羽沉思道：“你以为呢？”
妃萱道：“唐氏王族的主体就是唐氏王族，世代由唐氏王族把控，世袭罔替，永不变更。我认为这样的主体和国策并不适合我们。如果未来的国君永远只能够在唐氏王族之中选取，那么势必造成家天下。而且王族内的人员很少，选出来的人也不见得是明君。如果主公你有胸怀，有功成不必在我的魄力。那么我建议，我们的国体可以不是家天下，而是公天下。”
萧羽沉思了很长时间：“如何做到公天下？”
妃萱道：“我们组建一个元老院。元老院内设顶级的一品大员，只有一品大员才能够入住元老院。而元老院内最出色的人为院长，也就是晋国的国君。同时元老院是对下面开放的。但凡每一个官员，都可以通过自己的努力成为帝国一品大员，进而得到入住元老院的资格。未来能者胜任，最出色的那个人担任下一代的院长，也就是下一任的国君。但凡晋国的重要决策，都要经过元老院审批同意！”
萧羽蹙眉。
妃萱继续道：“如此一来，我们的元老院面向全国选拔人才，但凡经历过考验的人，最终都有资格进入元老院，甚至成为院长和顶级大员！这样的话，我们每一个元老院的成员都是晋国最出色的人才，人品才华兼优。而且能够确保我们每一任的国君，都是晋国最强的人才！这比家天下，要好的多。”
“当然，这天下是主公你打下来的。公天下还是家天下，得由主公你来决策！我妃萱，誓死围护主公的决策！”妃萱很快表明自己的态度。
萧羽还是沉默。
这个决策太大了。
关系到晋国的百年大计！
苏冉和方傲雪也都紧张的看着萧羽，等待着萧羽的决策。
妃萱继续道：“我之所以有这个想法，是因为看到主公把第一任的国君让给了河朔公主。我才意识到主公可能有更古未有之胸怀。才拟订这样的决策。诚然，这一切都是安排主公之后的事情，只要主公还在一日，晋国就永远不可能逃脱主公的控制。”
萧羽深深呼吸，随后道：“军师不愧是千古谋臣啊，我萧羽佩服！”
妃萱道：“那主公的意思是？”
萧羽道：“就按照你说的去办。功成不必在我，这句话说的好啊！”
妃萱大喜，猛然站起身，对着萧羽深深作揖：“主公胸襟似海，胆略千古。妃萱佩服。我相信，主公必定是千古雄主。必定能够开启五千年来未有之变局！”
萧羽道：“那是因为我萧羽有幸得到军师你的辅佐啊！”
妃萱过了很久才缓过神来：“还有最后一个问题。那就是我们的中心国策是什么？我们成立晋国后，总要有一个核心的价值观。比如是穷兵黩武开疆拓土，还是减免税赋休养生息？”
萧羽道：“减免赋税，扩大闸口！这是我们成立晋国的核心国策！”
妃萱大喜道：“好！如此一来，我们的建国方针，基本上就确定了。最后一个就是时间的问题。”
萧羽道：“越快越好！”
妃萱道：“但毕竟是成立一个帝国。需要太多的流程和人员需要安排妥当了。最快也要三天之后。那时候河朔公主和柔冰雪回来了。内阁我初步拟定了三十三人。这三十三个人都是晋国的栋梁，一品大员，回头我交给主公审阅。”
萧羽道：“好，三天之后，我会在这里亲自见证晋国的诞生！”
妃萱道：“好！我还有很多细节需要拟订。这两天就不陪主公四处闲逛了！”
萧羽笑道：“当然是正事要紧，我一个人去逛逛也是无妨的！”
……
这一次萧羽在茶楼和妃萱的对话，奠定了未来晋国的基础。也直接坚定了晋国成立的新篇章。
这一次对话的意义，丝毫不亚于当初萧羽和妃萱的首次长篇对话。
是开启历史篇章的对话。
萧羽这两天带着苏冉游览中东城的各个地方。
萧羽发现，这个地方很繁华。
更重要的是这里人，欣欣向荣。能人志士无数，朝气蓬勃。
定都中东城，或许是个好的选择。
这一天，萧羽和苏冉登上城墙，极目远望。
“小冉，我们很快就要在这里建立晋国了。晋国国都中东城。你喜欢这里吗？”萧羽忽然感慨万千。
苏冉道：“有夫君的地方，就是我的家。夫君你喜欢这里，我自然也喜欢。”
萧羽笑了：“成立晋国的时候，就是我们和唐正对决的真正开始，到时候我倒要看看，他唐正还能不能那么淡定的等着使者团来！或许，他从来都把我当成蝼蚁，也从不认为我能够撼动他的根基吧。但是，唐正对我了解的太少了。”
苏冉道：“这个世界上，任何得罪夫君的人，都该死。都不会有好下场！”
萧羽忍不住笑了：“你说的对。谁得罪我，都会有一个可怕的下场。唐正，尤其不会例外。我期待着有一天，手刃他的脑袋。告慰八万英魂。”
苏冉道：“这一天，很快就会到来！”
……
中东城的发展，非常迅速，超过了所有人的想象。
萧羽抵达中东城的第一天，妃萱对外公开宣布，晋位军已经拿下了东南十一省，西北九省和西南六省。坐拥五十五个行省！
坐拥五十五个行省！
公开宣布！
这个消息在整个图腾帝国，如同一颗巨大的炸弹，疯狂炸裂。
于此同时，妃萱还邀请天下所有的能人志士进入中东城，商量大事！
王宫内外，人群奔走，日夜不眠。
凌霄殿，炸开了锅。
牧王府，疯狂了。
天剑城，太极城，圣图腾学院，百花门也都纷纷惊呆了。
王宫之中，唐正听到这个消息的时候，是半夜惊醒的。连忙穿起衣服，连夜召开紧急会议。
蛟龙后，唐高镜两个人到场。
另外还有个人也来了。
这个人不经常出现的。
那就是暗影修罗！
四个人坐在一起，每个人都坐立不安。
蛟龙后道：“这个妃萱是魔鬼吗？之前陛下在平海省和中东行省交接的地方布设了方圆几百里的高能炸药，只要妃萱胆敢越境半步，就会被炸的灰飞烟灭。但是妃萱居然避开了平海省。朝平海省的左右两侧发展。拿下平海省以南的东南十一省。拿下平海省西北方向的西北九省和西南六省。短短几天的时间，不动一兵一卒拿下了二十六个行省！她还是人吗？”
唐高镜也皱起眉头：“这对我们来说，是个很坏的消息。现在晋位军手里拿下了五十五个行省，而且对我们帝都呈现三面合围之势。我们环帝都一带时刻都受到他们的威胁！这样不行啊！我们环帝都危险了。”
暗影修罗道：“更可怕的是，现在陛下对整个图腾帝国没有了绝对的掌控力！如果华兴王朝的使者团知道了，只怕会对陛下的态度发生变化！”
唐高镜道：“没错，使者团现在没办法接收整个帝国了。最多只能够从我们手上接收五十三个行省了。至于另外的五十五个行省，华兴王朝如果想接收而又不想动兵的话，只能去找萧羽谈判！现在的局面反转了，对我们很不利！”
暗影修罗道：“是非常不利。如果使者团因此改变了对陛下的态度，收回之前许诺陛下的许多条件。这就麻烦了！”
“嘭！”
唐正直接一巴掌拍在桌子上，厚重的红木桌子，直接被拍得粉碎。
“该死的萧羽，可恶的妃萱。这两个垃圾一次次的破坏我的计划。要是因为他们导致王朝使者对我的态度发生变化。我唐正的前程都堪忧了。原本拟订好的职位，只怕也会出现变故！”唐正怒不可遏。
蛟龙后更是发抖了：“那我们现在要怎么办？”
暗影修罗道：“现在我们只有一个办法。那就是在使者团来临之前，彻底剿灭萧羽叛军。恢复陛下对帝国的绝对掌控力。这样才能够确保使者团平顺接收帝国。才能够保证使者团对陛下的态度不变，许诺陛下的条件不变！”
蛟龙后道：“可是现在萧羽现在已经掌控了五十五个行省。行省数量甚至超越我们手上的五十三个行省。我们就算倾巢而出，胜算也只有五成啊。而且我们怎么可能在这么短的额时间内就扫平萧羽呢？”
现在距离使者团抵达王宫的时间，不到半个月了！
半个月内扫平五十五个行省？
不可能！
妃萱这么厉害还是趁着唐正的绥靖政策。如果唐正一开始就对萧羽格外正视，拉出决一死战的态度。妃萱也不可能在这么短的时间内弹定五十五个行省。
唐高镜这时候叹息道：“陛下，我以为我们现在不能够继续死守龟息休眠术了，必须全力以赴，灭了萧羽。否则，此子会越来越成为祸患！”
唐正咬牙切齿：“现在金龙王他们到哪里了？”
蛟龙后不悦道：“我催促金龙王很多次了，他回信很简单，就是说初来我帝国，觉得我帝国的大好河山很秀丽，想要一路上多看看风景！可能要耽误不少时间。”
“混账！”唐正咆哮着，再也没有之前的淡定了：“他们这是要把我往绝路上赶啊。”
暗影修罗道：“他们故意拖延时间，就是为了增加他们手上的筹码。如果陛下想要他们尽快赶过来。只能许诺他们的条件——割让十个行省！”
唐正道：“图腾帝国马上就不属于我了，我拿什么去割让给他？真是擒兽不如！”
唐高镜叹息道：“现在总要想一个解决的办法，要么我们动手，要么许诺他们，让他们动手。”
他们动手的话，舍弃的就是大量的寿命！
唐正不舍得啊！
暗影修罗道：“我以为我们可以许诺他们的条件。虽然陛下不再是图腾帝国的国君，但是只要顺利完成这次的考验，高升之后，完全可以从星罗帝国挪十个行省出来送给金龙王！”
唐正道：“好，就按照你说的去办。让金龙王赶快来王宫。我要君临天下，当着天下所人的面，将萧羽碎尸万段！！！”
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