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在苏联境内留学生一样的学费。不过考虑到中国同志的经济承受能力，苏联人同意部分学费，可以用农产品和煤炭折价支付，不再要求中国同志全部支付现金。
这份协议在谈判的时候，过程根本就没有杨震后来说的那么温和，那些话只是一些形容词而已。整个谈判过程，可谓是剑拔弩张。经过整整一个月的谈判，才最终完成所有的谈判。不过谈判过程虽说艰辛了一些，但是苏联方面落实的却很快。
在协议还未最后签署的时候，在杨震的坚决要求并作出一定让步的情况之下，苏联人转交的第一批七十架拉格三战斗机，已经运到东北境内。在协议签字的头三天，所有的拉格战斗机，已经全部转交完毕。
而第一批东迁的几所大学，在协议刚进入落实的步骤，甚至东北局还未来得及准备校舍，这批基本上以苏联沦陷区迁出来的大学为主，所有师生连同教职员工中并未征兵的人，就已经抵达佳木斯。
这批大学有被包围之前，紧急被从列宁格勒出来疏散的加里宁工学院、列宁格勒医学院、列宁格勒交通大学等位于列宁格勒地区的大学。以及丢失之前紧急撤离的基辅大学、白俄罗斯大学，白俄罗斯铁路与交通学院，白俄罗斯医学院、第聂伯河大学等沦陷区大学。
苏联人重视高等教育的程度，远不是中国人可以相比的。在国内物资供应匮乏，东迁的各个大学学生，虽说作为重点保障部门，但也一样遭受物资匮乏的困扰。煤炭、粮食、糖类配给数量严重不足，肉类更是难以一见。
战争爆发一年多来，虽说沦陷区的大学基本都抢救了出来。有的迁移到了中亚，有的迁移到更安全的西伯利亚。但在国内整体供应局面恶劣的情况之下，这些大学师生与所有苏联国民一样，普遍都严重的营养不良，甚至已经打乱了原有的教学次序。
为了保证这些大学教育能够不被战争打乱，为了保证这些教授和大学生的身体和营养。苏联人最终同意了将东迁大学的一部分，迁移到物资供应保障相对稳定的中国东北继续开课。作为交换，这些大学将增加在中国招生的数量。
随着四三年苏联国内出现灾荒，供应匮乏情况进一步加剧。在紧急与延安商议之后，按照东北的承受能力，苏联人除了四二年下半年迁移的部分大学之外，又紧急迁移了十六所大学进入东北作为临时的教学点。
甚至在莫斯科保卫战结束之后，因为战线并未远离莫斯科，而留在乌拉尔地区的莫斯科动力学院、莫斯科财经学院、莫斯科钢铁学院也迁移到了东北。新成立的石油学院，则压根就转到哈尔滨成立。
不过尽管苏联方面接受了中国同志的好意，将一部分大学转到中国东北。但是这些大学的所有研究所，无一例外的都被留在了国内，一个也没有迁移到中国。即便是农业研究所，也都留在了国内。而且迁移到东北的大学，很多都是师范类的大学。
尽管大批的苏联师生进入东北境内，极大的加重了东北的负担。但杨震依旧认为这个协议，相比抗联向苏联方面选派留学生还是划算的。中国人的确需要航空工程等专家，但一样需要铁路和交通，电力与水利方面的专家。
