省府的模式,逐渐在各府县推行,各府县可以根据实际情形,适当减少各“处”、“局”的数量,但不得增加,且报经省府批准后执行。
郭世俊委婉地告诉李自成,要建立后世的议会制度,眼下很难实现,一是百姓的文化水平、理念跟不上,二是地域太广,根本无法将讯息及时、准确地传达出去,很难发挥自身的平衡作用。
李自成又将长信仔仔细细看了一遍,他心中明白,郭世俊不仅是在述职,更是天命军府发展指明方向。
川南、川西的归化工作,天主教在边疆地区的推广,既是稳定四川,也是为华夏今后的扩张,提供实践经验。
而四川省地方政府的设置,不仅我地方政府设置提供了范例,反过来也可以指导中央政府的设置,等到天命军推翻大明朝廷的那一天,一切就该水到渠成了。
行政、司法、监察三权分立?
似乎没有哪一个国家使用这种平衡方式,不过,在现在的情形下,似乎这是最好的方式,如果运行不畅,将来可以改革、改良……
现在的百姓中,识字的人口不到一成,要培养职业政治人物,还是任重道远。
如果使用这种模式,必须打造一支廉洁的监察队伍,不对,仅仅依靠监察是远远不够的,关键要从源头抓起,趁着初建华夏的机会,培养一批有理想的官员。
说起来容易,做起来恐怕不会轻松!
李自成想到中央政府,大明的内阁制度不伦不类,肯定要抛弃,在中央政府的组成中,那个最主要的人物,是宰相还是首相,不仅是称呼上的差别,更是体制上的差别。
还要有律法上的限制……
李自成忽地发现,在郭世俊这份非正式文件中,省府中并没有司法部,任何制度都必须有律法上的保障,没有法律保障的制度,随时可能被别有用心的人破坏!
而且,国民的法律意识增强了,不仅保护自身利益,维护社会稳定,也可以保障各种制度、体制的畅通和执行。
即便出现法律上的争执,它的破坏作用比军事斗争小得多,如果思想争执、政权更迭被限制在法律的范围之内,那才是民族的幸事,也是国家走向成熟的标志。
李自成将郭世俊在四川施行的这种体制,称之为“四川模式”,“四川模式”似乎比梅之焕正在践行的“甘肃模式”更适合现在的华夏,“四川模式”的执行,并不表示它将取代“甘肃模式”,两种模式并存,在两个不同的地域践行,将来做出比较。
朝廷还是大明的朝廷,李自成现在不急。
李自成思索很久,这才提笔给郭世俊回了信,将两份信件都交给何小米之后,觉得有些疲倦,便站起身来,出了书房,已经是午时了。
吃过午饭,李自成正在街道上转悠,牛金星从后面赶上来,向李自成递上一份讯息,“大都督,属下幸不辱命,被俘的官员,全部愿意加入天命军了!”
承天府被俘的文武官员中,援剿总兵温如珍已经投靠了天命军,做为应天营第二团团长,此刻正在城外操训。
李自成估计,牛金星恐怕是各个击破,将被俘的文武官员一个个拉到天命军这边来,不管他使用了什么手段,能劝降这些人,也算是一份功绩,天命军大肆扩张,正缺少大量的地方官。
他接过讯息一看,果然有不少归降的官员,不出意外,这些将在承天府,或是其它府县任职。
看到钟祥知县萧汉的名字,李自成心中不觉一动。
天命军驻军这次南下,主要就是冲着湖广的粮食,江汉平原的富足,天下皆知,可是天命军来到湖广之后,并没有看到这种富足。
从樊城到襄阳,再到现在承天,一路之上,百姓夹道欢迎。
百姓欢迎天命军,一方面是天命军的名声好,更重要的,就是百姓的日子过不下去,如果百姓丰衣足食,谁愿意跟着天命军造反?
造反可是杀头的勾当!
湖广的百姓为何贫困?是旱灾、涝灾、蝗灾,还是土地兼并严重?或者是朝廷的赋税太重?
萧汉做为钟祥知县,对本县的情形一定非常熟悉,如果皇帝着人来查,他可能不敢说真话,自己就在承天府,随时可以向百姓实地调查,他绝对不敢欺骗自己!
李自成指着名单上的萧汉,淡淡地道:“牛先生,让这个钟祥知县回县衙去,我在县衙单独召见他!”