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“上书绶，远术已，然而守疆护土乃本县之职责，为保上元安定，招青状者入伍服役，月俸三石‘dan’。
本县衣不遮体食不果腹壮年，明日午时县衙集结，月俸两石兴修水利开垦良田！
本县商户宜抱团之，应对以天灾**，三日内上交年赋税！三日内未交赋税者，后果自负！”
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这告示上一出顿时有喜有悲，对于老百姓来说，绝对是大大的好消息，冬季本来活计就少，普通百姓在冬天无不是东家大大短工，而且月钱还特别少，如今这岂不是天大的好是事，月两石那可是五两银子，全家人两个月的花销都够了。
相对于商户来说，可就是麻烦了，这几年来上元县几乎就不在朝廷的管制下，有谁交过赋税，如今知县查收赋税的事情，几乎和所有的商户为敌！
其实所有人都明白，只要这里是大周王朝的统治下，交赋税是必不可免的，可是长久都没有交过赋税的商户，冷不丁怎么也抹不开这个弯！
次日清晨，县衙门口被黑压压的人群围得是里三层外三层，杜奕看着眼前的一众老百姓，心中颇不是滋味，这些人大多数都是衣着单薄，还有不少的要饭花子，让杜奕心中有些沉重。
杜奕在人群中选了十个人，然后以十人为首将围堵衙门的人群分成长了十条长龙，按照杜奕的要求每个人领取工具！
四组被分配修水利，虽然刚刚入冬有些天寒，可是让众人忙活起来总比闲着着强，一旦日后难民聚集到此地，将大大影响此地的治安！
五组人被安排开垦伐木开造柴开垦荒山建造房舍，剩余的一组百人则是杜奕精心挑选的，一个个身体壮所，而这些人被安排进薛万奇的营地，薛万奇负责训练！
杜奕明白，只要开春，水利修缮，荒山开垦，有新的屋舍，百姓会安定不少。
就在这个时候，师爷王朴走了过来，在杜奕耳边低语一阵，杜奕白眼一翻，嘴角挂起不屑的冷笑！
三日后，杜奕在县衙衙役中挑选了四名负责收取赋税的税丁，并且让这些税丁按照自己的要求去做！
仅仅不到两天的时间，杜奕将商户和三大家族彻底的孤立起来了，杜奕只用了一个很简单的方法！
‘土地’，杜奕之所以开垦荒山有两个原因，一个则分配给难民，第二个就是拿出一部分奖励商户！
商户不同于地主，大周王朝对商人有很大的限制，你可以有钱，但是你不可以什么都有，比如说地主，地主不可以经商，否则没收土地！
而商人不可以有土地，更不可以买卖土地，只要你是花钱买的土地，要么没收土地，要么查封产业！
本来杜奕还很疑惑，可是细细想想也就明白了，大周地主数十万计，可是真正的大地主是没有的，利益分配的很均匀！
地主虽然身份高贵，可是土地就那么多，地主一般不会出售土地给其他地主，而且人口众多的大周王朝，佃户太多了，你的租子高就不中你的地，所以一般上缴的粮食最多在四成，而且不会出现数千亩的地主，这样一年下来的钱就有限量，日常用度，剩余的钱也就没有多少了，而且大周王朝也限制土地在千亩，想购买土地也买不到！
而商人管钱，负责货物流通，发展经济，但商人不可以有土地，土地多了，佃户也就多了，那样的话商人土地越来越多，佃户也就越来越多，会损伤地主阶层的利益，而且若是一个煽动谋逆，不稳的还是皇家的根基。
