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祭祀台高三十三米，直面台阶，仰首望去如登天之梯，虽然奉绢的是颇有武力和耐力的张孟谈，但等他来到吕荼面前时，人也已经累的要快不行了。
吕荼接下长绢后，张孟谈擦掉额头的大汗，忙退到一旁，方才轻嘘了口气。
此时各级大夫们屏住呼吸，对他们来说，最神圣的时刻到来了。
因为吕荼手中的长绢是一个画名册，这个名册将真正意义上确定众大夫官爵。
吕荼打开长绢后，上面先是一个分裂图画框架，图画框架框内写着字。
最上面的是齐国国君，下面有四个框，最左边的一个框是大宗府，最右边的一个框是御史府，中间两个分别是国相府和将军府。
大宗府掌管公族事物，其下常设刑，帑等部；御史府，掌管监督检查巡视其他三府，其下常设兰台按和乌台按，兰台职在朝堂，乌台职在地方；将军府掌管天下兵事，下设将佐府和太尉府，将佐府管将，太尉府掌兵；国相府掌天下政务和地方官员，其下设司农府，司空府，司礼府，司寇府等。
这四大机构与下属各府皆是直接隶属国君，对国君负责。
至于其更下的机构则对其本府负责，如司礼府下属行人巫祝史官等直接对司礼府负责。
吕荼的政体改革在三年内已经逐步实施了，所以在他把新朝堂机构念叨出来后，其国内的各级大夫们，并没有多大的惊讶。
可是那些国外观礼的大夫们听到后，各个震惊的脸色都变了。
天子使者单旗，若不是和吕荼关系好，早就忍不住训斥吕荼了，因为吕荼擅自改制这是对天子的亵渎。
一帮周礼誓死保卫周礼的老顽固们，听到吕荼在即位大典上正式宣布齐国新政体后，个个气的脸色铁青，孔丘则是差点暴走，离开大典。
孔丘其实早知道吕荼可能会正式宣布政体改革，但他没有想到是当着天下人的面，当着天子使者的面宣布，这不是公然和天子叫板吗？
吕荼却是不管这些，他继续念叨着，各级爵位的划分：四府之长为长大夫之爵，四府之下各府领事为上大夫之爵，其下一级则减一爵。
令，国老为卿爵，卿爵只享名誉，不授土地，不授官职，可见君而不跪，可风闻奏议，可推荐上大夫人选，可……非国君不能罢免。
令，国士等同上大夫之爵，但只享终生名誉，不授土地，不授官职，可一年行一次乌台按之权，可见四府之长之下而不拜，可……非国君不能罢免。
国老取半天之数，最高额不得超过十二位，国士取周天星位最高数，其额不得超过二十八位。
…….
令：伍子胥为大齐国相
令：吕青为大齐宗人府大宗
令：蒲余候为大齐御史府御史中丞
寡人亲自担任将军府幕府将军，孙武为将佐府大将，华周为太尉府太尉。
……
令：御鞅，计然为大齐左右相，辅佐国相伍子胥治国
令：吕夏，高柴……为大齐宗人府刑郎，帑郎……辅佐大宗... --
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