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与此同时，按照督查室上一次报给李书记审阅的那个督查计划，督查室多次召开业务骨干会议，商讨如何对部分非法集资现象严重的县市区开展专项督查的问题。
按照督查计划的要求，五月初，省委督查室的四个督查组，就要分赴四个非法集资现象非常严重的地方开展调查摸底工作，弄清楚这些地方打击非法集资有没有成效，落实省委精神彻不彻底，还有没有隐瞒和遗留问题。
在确立调查组成员时，出现了戏剧性的一幕：按照一般的情况，胡德清作为省委办公厅副厅长、省委督查室的一把手，在这样的专项行动中，他是应该在家里坐镇指挥的。四个督查组可以分别由李清波、江庆华、霍专员、苏专员带队，而没必要他这个一把手亲自出马。
但是，在那次成立调查组的会议上，胡德清却突然提出：他要亲自带一个督查组，赶赴非法集资灾情最严重的湟源县，了解那里的情况，督促当地党委**尽快整改。在他下去的这十几天时间里，督查室就由李清波副主任主持工作，大家有什么事可以找李主任汇报。
当时，大家都对他的这一决定迷惑不解：因为在以往，胡德清对于各类既麻烦又容易得罪人的专项督查行动，是从不亲自参与的，每次都是在省委督查室坐镇指挥，很少带队下去过。而且，他也曾表露过自己的观点：他现在主要还是省委办公厅副厅长，省委督查室主任只是兼职。所以，具体的业务工作，他是不参与的，只是起一个领导、协调和组织指挥的作用，其余的具体工作，请李主任、江主任、霍专员和苏专员多抓一抓。
但是这一次，这个打击非法集资的专项督查行动，明明是一块最难啃的硬骨头，而且下去以后很容易得罪人，胡德清为什么又一反常态非要带一个小组下去？
这个疑问，直到在确定每个小组的副组长和成员时，李清波等人才算解开。
当确定了每一个调查组的组长之后，胡德清作为一组组长，开始亲自点将，明确提出要叶鸣担任调查组副组长。
此言一出，李清波就明白了：怪不得胡德清今天要争着抢着带队去湟源县，原来他是想让叶鸣到他的组里去给他当助手。然后，他再利用调查组在湟源县的十几天时间，笼络、亲近叶鸣，将他引为亲信，并借叶鸣与徐立忠的亲密关系，拉近他与徐立忠甚至是鹿书记的关系……
其实，李清波的猜测只对了一半：胡德清是看上了叶鸣与李书记的关系，想利用叶鸣接近李书记。而叶鸣与李书记的这层关系，整个督查室只有胡德清一个人知道，他也不想告诉任何人，以免别人也去与叶鸣拉关系、套近乎。
而且，胡德清这次之所以要亲自带队去湟源，除了想利用这次机会拉近与叶鸣的关系之外，还有另一个不可告人的目的。为了这个目的，他必须亲自下去，绝不能让别的人去带队开展督查……
