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关于程子华归案，是他自首，还是抓捕归案的，一时争论很大。
程子华归案的性质，对他后来的处理结果有非常大的帮助。若是自首，根据有关规定，他能得到减轻甚或减免处罚的好处。
若是他属于抓捕归案的，就失去了这样的一个机会。
在定性程子华归案性质问题上，常委们的意见形成了两个截然不同的意见。
由于持不同意见的形成势均力敌的局面，王书记在决心程子华行为时，居然也出现了犹豫。
保护和维护一个干部的荣誉与利益，是作为领导干部的职责之一。王书记不希望手底下的干部出事，可是程子华的涉案问题不查，会给社会造成护犊子的恶劣影响。
许一山和黄日轩都被邀请列席常委会议。他们两个是当事人，具有发言权。领导干部做决定时，需要听取各方面的意见。
黄日轩是组长，由他先谈。
黄日轩的发言，让许一山有些坐立不安起来。他直接表态，程子华应该归属于自首。因为他掌握了程子华这段时间的生活工作轨迹。在省委未作出对他立案调查之前，他已经找过衡岳市纪委相关同志，谈了他的问题。
许一山越听越觉得惊讶，程子华什么时候找过衡岳市纪委谈过话了？他找的人是谁，他怎么一无所知？
黄日轩的发言，直接将意见的天平压向了一边。
轮到许一山谈看法的时候，他迟疑了。
赞同黄日轩的结论，他不情愿。毕竟，为了程子华归案，大家做了那么多准备，还差点让他漏出了网。他一直没想明白的是程子华为何会突然出现在陈新文的办公室里发飙。
不同意黄日轩的结论，表明他们同为一个案子的承办人，意见都无法统一，道理上说不过去。
可是面对常委们咄咄逼人的目光，他必须要有一个态度。
就在他迟疑不决的时候，陆省长鼓励他道：“一山同志，你有什么看法都可以说出来。”
许一山扫视一圈领导们，沉声说道：“我认为，程子华的行为不应归结与自首。他不存在自首的情节。”
此言一出，会议室里便哗然起来。
本来，黄日轩的发言，基本已经将自首情节敲定了。大家都考虑到了一个实际问题，对自己的同志不能一棍子打死。
定性程子华是否有自首的情节，对未来处理他有着至关重要的作用。
许一山已经顾不得其他了，他朗声说道：“综合各方面的情况能够得出答案，程子华自首的可能性很低。各位领导，程子华涉案地方在陈州市，我去过陈州几次，也与陈州地方政府领导有过深入的接触。程子华在陈州时的直接领导为耿火根同志。据耿火根同志反应，陈州市原来是给过程子华的机会的。但是，他自己没把握好。”
“昨夜，我与耿火根同志通过电话，三天前，程子华回去过一次陈州。他这次回去，意义非常重大。有情况反应，程子华去看守所见过一个叫孔大周的人。而此人，正是程子华卷入政商勾结的关键性人物。我有一个情况要给在座的各位领导汇报一下。程子华为了达到目的，他与孔大周达成了一个秘密协议，那就是孔大周以极端方式结束生命，他以保护孔大周家属作为交换条件。”
许一山这番发言，顿时将所有人都镇住了。
“各位领导，一个想尽一切办法消灭罪证的人，他会选择自首吗？”
这个问题一抛出来，当即遭到黄日轩的反对。
“许主任，你说的这个秘密协议，有证据吗？我想，程子华还没有这样的本事吧？”
许一山微微一笑道：“当然有，我有他们的谈话录音。”
黄日轩顿时愣住了，他赤红了脸，当即请求退出办理程子华案。
王书记一直没表态，他稳如泰山一样，认真倾听各方面的声音。
