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卫尉，始于秦，为九卿之一，汉朝沿袭，为统率卫士守卫宫禁之官。卫尉职掌宫门卫屯兵，是一个武职，是皇帝的禁卫司令。卫尉即卫将军。
卫尉秩为中二千石，其副职为丞，属官有公车司马、卫士、旅贲三令、丞。护卫宫殿者有郎卫和兵卫。光禄勋率郎官为郎卫，卫尉率卫士为兵卫。卫尉所部称南军。
宫内设庐舍以驻扎卫士，卫士昼夜巡警，检察门籍。卫尉主宫门和宫内，与主宫外的执金吾相为表里。雒阳有南北两军，北军由执金吾领，掌京师的徼巡，南军由卫尉统领，掌官门内屯兵。
张帆原来的羽林中郎将也是主宿卫护从，和袁术的虎贲中郎将统称为虎贲羽林，平起平坐。秩俸比二千石，同归光禄卿管辖。
他现在的卫尉卿，秩俸中二千石，银印青绶，和太常、光禄勋、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府同为九卿之一，和执金吾丁原平起平坐。原来光禄卿是他的上司，现在大家是品级相同的同僚。
张帆以十九岁的低龄一跃进入大汉的权利中枢，朝中群臣一片哗然。
如果在平时，这个决议肯定不会通过，文武百官一定以死相谏，拼命阻挠，直至皇帝收回成命为止。
可是偏偏这次大家集体装聋作哑，视若无睹，就算和张帆最不对付的太傅袁隗也一言不发，冷眼旁观。
为什么呢？
特殊时候，特殊对待。这句话并不是现代独创，古已有之。
张帆能这么顺利进位九卿而并未掀起太大的波澜，当然是有人把他的风头抢走了。
对，他命里的大贵人董卓又抬了他一手。
自从“辕门射戟”传开之后，董卓似乎有点破罐子破摔的味道。你们不是都说我是大奸臣吗？好，那我也不必藏着掖着呢，就让你们见识一下什么是奸臣本色！
就在两日之前，在董卓的逼迫下，以最近大雨不停这么扯淡的理由，让皇帝颁发策书罢免司空刘弘的职务，由自己接任。
这件事引起的轰动和非议，比起张帆高到不知道那里去了。董卓已经这么毫不遮掩的强行霸占三公之位，张帆破格进位九卿中排名较次的卫尉卿，还算事吗？
既然董卓已经如此无法无天，那为了保证张帆能和董卓相抗。人家那边都已经霸占三公之位，这边给个九卿也不过分吧！
现在雒阳局势是三足鼎立，形成微妙的制衡。
董卓实力最强，进位司空，收拢了大部分何氏兄弟的兵马，现在手下有骑兵五千，步兵一万。丁原次之，位列执金吾，手下骑兵八千。张帆最次，收拢了何氏兄弟少量兵马，再加上卫尉本身的宫卫，有骑兵一千，步兵三千。
董卓自然是想干掉其余两个独揽大权，但是丁原和张帆也不是软柿子，逼得太紧万一两人抱团围攻他，他十有八九会输。
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