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何咸举荐徐荣为九卿之一的太仆，掌管舆马及牧畜之事。徐荣算是保皇派的武人，忠君思想比较重，九卿对于他而言是个难以推辞的诱惑。徐荣调任九卿之后，其麾下的两万西凉铁骑，何咸准备一分为二，全铠铁骑部分准备交给张辽，并入并州飞骑所属；另有一万轻骑，则直接交给庞德统帅。马腾军撤退之后，庞德终于开口愿降，成为了何咸军的屯骑校尉。
谋士阵营中，郭嘉从卫将军长史拜为军师将军，代领南阳郡守之职。徐庶继续领南郡郡守，负责在荆南五郡扩展南阳发展模式，争取将南阳郡的势力完全覆盖整个荆州。
司隶校尉部以函谷关为界，一分为二，西部委之以长安令钟繇，主要以屯田，休养生息为主；东部委之以洛阳令李严，主要以建设洛阳城，安置白波贼兵，吸引流民为主。自西凉军降何的消息传至洛阳，以杨奉为首的前白波贼首领再也不敢蠢蠢欲动，洛阳地区压力大减，也就此安定下来。
程昱从洛阳抽身，成为骠骑将军长史；贾诩则由卫将军军师祭酒，成为了骠骑将军府的军师祭酒。
举荐表上奏之后，皇帝的任命却迟迟不下来。何咸入宫打听，却知道宫内发生了一件大事：传国玉玺不见了！
经过一番调查之后，与传国玉玺一起不见的，还有掌印太监。再逐一询问当天执勤的羽林郎，最后一次见到掌印太监，是司空刘表离开未央宫之后不久。掌印太监手持天子诏书，出宫办事。此后，再未见过掌印太监。
何咸暗道一声“不好”，瞬间锁定嫌疑人：司空刘表！但此时，距离吕布、刘表引军离开，已有三天的时间。就算派兵追击，也是鞭长莫及。何咸懊恼不已，轻视了刘表。贾诩却出列宽慰道：“皇帝失去了传国玉玺是大害，与南阳军而言却未必是大害；关东诸侯得到了传国玉玺，貌似有大利，实则隐藏了极大的危险。”
“此话怎解？”
“传国玉玺之所以珍贵，是因为他与皇帝”受命于天“的继承性相统一，才显得独一无二。当今天子失去了玉玺，从某种角度而言，是德能不彰，失去了上天的庇护。骠骑将军一则可以取汉而代之，二则可以借此为理由，代天子讨伐所有觊觎传国玉玺的诸侯，此乃大义所在！”
“代汉自立之事休要再提起，本将得先帝之厚爱方有今天，终我一生，绝不篡汉！”借着贾诩挑起的这个机会，何咸索性将这个问题先明明白白地知会麾下所有的重要将领。因为随着南阳军的不断发展壮大，个别将领心中产生了不好的预期，他们希望何咸能够篡汉而代之，从而成为从龙之功臣。
但何咸从未有代汉的念头，陈汤的一句”明犯强汉者，虽远必诛“早已经深深烙在何咸的心中，他只希望大汉能够千秋万代流传下去，只希望汉族可以屹立在世界之巅，只希望所有的汉人能够越来越富有，越来越强大！亲手建立这样一个更和谐更强大，能流传更久远的大... --
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久远的大汉帝国，比单纯当一个皇帝，要有趣的多。
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