“那么舒瓦瑟尔公爵，你想说的是派人去监视各地总督吗？”莫尔帕问。
“无论派一个人还是两个人去，总督都可以想办法买通、甚至谋害。然而一个组织、一个机构，他们就不能轻易对付了。”
“一个新部门？”艾吉永感兴趣了。
“假如建一个新部门就只是为了监视地方官员，未免有些大材小用。我认为，可以赋予它更多的职能，包括遴选、考核、监察、提拔、降职等。”
这就是玛丽想要推进的，组建一个新部门——“吏部”、“组织部”、“人力资源部”，无论它叫什么。
假如让中国同时代、甚至是前推五百年的古人来观察法国当下制度，最惊讶的恐怕就是没有这么一个管理官员人事的专门机构了：国王一个人怎么可能管得过来？！
这自然有其内因。
欧洲中世纪的封建采邑制决定了管理地方事务的是大小领主；直到路易十四建立绝对君主制，中央政府的权力在地方上才开始发挥主要作用——早熟的中国在秦朝就完成了这种转型。
太阳王精力过人，法国疆域较小，建制初期机构精简，他一个人管理，似乎已经完全足够。
到路易十六时，就有些力不从心了。
议政大臣们却无人附和，不是面露惊讶，就是眉头深锁，或者保持沉默。暗地里，他们脑子里几乎都转着同一个念头：舒瓦瑟尔的胆子未免太大！
这听起来虽然是一个健全组织的好提议，但这么些年来没有人提、或者提了却没有实行，难道是因为前人都不够聪明吗？当然不是。
而是因为这个部门是在跟君主分权。
原先官员任免全由君主一个人说了算，宠辱予夺均在一念之间；新机构成立后，这样的日子还会有吗？
所以路易十四从未想过；而路易十五即便想过，也绝不愿意实施。
艾吉永目光闪烁。
舒瓦瑟尔胆子一向很大，可从来没听说他是蠢人。这个建议看似希望不大，还很可能引起国王的忌惮，可谓吃力不讨好；但果真如此吗？
在前面两任国王朝中不可能发生的事，换了现在这位君主——
路易十六易受人影响，对政务兴趣不大，又有些惫懒；抓住性格特点，未必不能成事。
思及此，艾吉永暗骂了一句老奸巨猾。
舒瓦瑟尔率先提议，自然是因为对现状不满；他心心念念的战争部和海军部没有到手，只守着一个外交部，又参与不上财政改革，便想着另辟蹊径。
新部门一旦成立，它的权势必定跃居榜首，至少也是第二位——这可是掌控着各地总督命运的部门，谁不来巴结它？
舒瓦瑟尔想凭着首倡之功拿走？想得真美！
艾吉永沉下心，刚要开口，莫尔帕已抢先了一步。
“陛下，舒瓦瑟尔公爵的提议非常好。只是国库吃紧，专门成立一个部门未免花费太大。考虑到新部门监管地方，而内政部的职责也是管理地方，不如把新部门设在内政部之下。”
姜还是老的辣。艾吉永暗自咋舌：谁不知道现在内政部就是莫尔帕的自留地，国务秘书正是他的堂侄子？
艾吉永赶忙出言反对：“新部门干系重大，还是应当单独成部，其在任大臣向陛下直接负责。”
