对于地方治理，辽东的文官实在太少。
如果继续按照之前的郡县两级制，那么他的元帅府将直接管辖十五个郡。这是十分麻烦的，而且将来如果再打下地盘，那么更加麻烦。
想想还是汉朝的州郡县三级制度更合适些，这和后世的省市县三级制度差不多。而且这样划…分，也更合理。
“四州统属漠北道行军大元帅府统辖，大元帅府设行台尚书省，本帅自领行台尚书令，下设行台左右... --
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行台左右仆射，正三品。其下设行台兵部、户部、吏部、刑部、工部、礼部六部行台尚书从三品，及左右尚书丞，正四品。任命毛喜为行台左仆射、房玄龄为尚书行台右仆射。李靖为行台兵部尚书。长孙无忌任左尚书丞，魏征为右尚书丞…………
既然割据了，那自然得有政权，想了许久后，陈克复最后还是把隋文帝时代的行台尚书省拿来套用。行台尚书省本来就是亲王坐镇地方之时总领地方军政大权所设立的〖中〗央尚书省派出机构。和唐末时的节度使一般无二。当初也只有杨广等几个亲王得以此职。后来杨广登基后也觉得他权利过大，再也没授过人。如今陈克复反正也不用杨广同意，干脆拿来就用。这行台尚书省倒也和一个小朝廷一般无二。
房玄龄、魏征等人当然知道陈克复刚封给他们的官有多大。如房玄龄还好些，毕竟还跟了陈克复几个月，可魏征却是只和陈克复呆了几天而已，一到辽东，居然就从原先一个郡丞的不入流的无品〖书〗记，一下子成了正四品的右尚书丞，他真有些做梦一样的感觉。
而实际上，如今的辽东军武将很多，但文官却很少。要不然陈克复也不可能一下子就给他这么高的位置，不过也是实在没人。
毛翊等不少陈家庄出身的将领，站在那里都有些皱起了眉头，听了好半天，居然分封的大多是那些非陈庄嫡系出来的，甚至非辽东军出身的人，这让他们心头都有些不快。他们产拼死拼活，好而一下子让别人摘了桃子，一个个都人五人六的得了三品四品的高官。
“漠北道行军大元帅府文统属于尚书行台省，军队则单独统属。
所有辽东军今后都将划…为府军，于各地设鹰扬府，辽东十六万常备军分设为一百六十个鹰扬府，由大元帅府龙壤卫、虎贲卫、豹骑卫、骁骑卫、羽林卫、云骑卫、武骑卫、金吾卫八卫分领，八卫各设正三品大将军一人，从三品将军二人，正四品虎贲郎将四人，从四品虎牙郎将八人。”
“另在大元帅府置参谋本部，其下设幕僚总长、幕僚次长各一人，下设各司。辽东军由府兵驻军、八卫统兵、兵部调兵，参谋本部专司情报、参谋战略。”
整个军队被一分为四，比隋朝的三级分领制度还要多出一个参谋本部。陈克复向来觉得隋时的府兵制度很先进，自己既然也走这路，那当然也是要拿来用了。他的一切其实也是照搬了隋朝的卫府制，那个参谋本部不过是一个收集情报，研究战略布署的部门罢了，并不直接统兵。而各愿扬府有兵，却只负责训练。八卫统兵，却无调兵权。兵部有调兵权，却不统兵。正是依靠这样的层层掣肘，才能杜绝以后他的军队里也出来个陈克复。
听完陈克复的军队制度布署，厅中的众将都有些呼吸急促的看着陈克复。这可是他们将领们分蛋糕的好机会，这么多的职位，可都是他们的。
“本帅令，毛翊为龙壤卫大将军，鲁世深为虎贲卫大将军，胡海为豹骑卫大将军，陈青为骁骑卫大将军，陈贵为羽林卫大将军，沈光为云骑卫大将军，郭孝恪为武骑卫大将军，李奔雷为金吾卫大将军。”
“本帅令，李奔雷兼任参谋本部幕僚总长、破军讲武堂山正。王仁恭将军兼幕僚次长、龙略将军。并任命，秦琼为虎贲将军，和咬金为的骑将军、罗士信为骁骑将军、尉迟恭为羽林将军、尉迟仁为云骑将军、张锦为武骑将军、罗林为金吾将军”陈克复给军中每位大将都封赏了一个很高的军职，一口气封赏了好几十个正四品以上的将领。
不但原辽东军的那些大将都得了很高的职位，就是秦琼等这些小
将也都得到了从三品的大将职位。而且是最后陈克复也没忘记跟他从瓦岗跑到辽东来的那些人，大刀王君廓得了个从四品的虎牙郎将的官职，连母老虎翟无双，陈克复按当初的谎言给了她五千人的名额，让她自己建一军，授于她飞凤将军的从三品衔。一个年轻的女子，突然被封了一个这么高的官位，惹得厅中一众大老爷们，一个个都暗自注目。
“诸位，本帅已经下令，抽调七万战兵，五万契丹、mohé、新罗联军，八万辅兵，共二十万人组建征西大军行营。本帅令自领行军元帅，李靖、毛翊、鲁世深为行军副元帅，并抽调沈光、郭孝恪、张勇、张锦、秦琼、罗士信、和唉金、尉迟仁、尉迟恭、罗林、李承义等战将百员，择黄道吉日，率军西征。…，！。
