。
见此，扶苏干脆将这里弄成了东大营，将城东这个原先郡兵的营地扩充成了训练军士两万余的新兵营。
骤然扩军五万，十分考验扶苏的执政能力。好在，扶苏文有萧何、曹参、蒯彻。武有期泽、李左车、羊牟、伏承、孙甘一干人。这些尽管----很低，以前最高的官位也不过是军侯。但一个个都胜在值得信任，天赋极好。一应政务上手之后扶苏的压力就大为减轻了下来！
此次扩军五万，说来容易做起来却是花费了扶苏极大的心思。不比在雁门时扩军一万，那会扶苏坐拥三郡，尽管看起来实力不大。可对三郡的掌握力度都是很强，扶苏的政令能够完整有效地传达到村庄一级。
政令贯彻的效果就是征兵招兵工作非常顺利，因为待遇好，他郡都有千里迢迢而来者。那次招兵，也是扶苏检验手下新立三班六曹的一次大集合。
事实证明，有了一套完整有效行政班子后，扶苏招兵扩军的效率远远超过前时。
此次扶苏地盘扩大，从三郡转为天下。尽管实际愿意服从晋阳行在政令的只有十四郡，可急剧扩大的版图依旧带给了扶苏许多问题。
其中，雁门新政和帝国原版旧体制的冲突尤为明显。
此次扶苏扩军，一方面固然是为了南征需要。同时，也有检验扶苏雁门新政和帝国旧体制磨合效果的一次尝试。
这一试，还真发现了不少问题。
扶苏去了城东大营，而城东大营却出来了一名校尉模样的人，目标直奔晋阳行在。
这名校尉浓眉大眼，相貌粗狂。生得也是粗壮，可语调却带有南国味道。赫然便是孙甘，也就是新军编练后由军侯升官成了校尉的孙二杆子。
孙甘此番从城东大营出来，不是为了打马游街，而是为军需去了。若是在雁门时，这点小事并不能难住孙甘
为何？
雁门善无是扶苏所在，扶苏直辖的三班六曹自然也在有形无形之中高出那么半格。故而，善无那次扩军，六曹都能管住。军中但有需求，报上去就是了。
但此番在晋阳，却是没有三班六曹了。而扶苏的行朝之中，也没有六曹，只有三公九卿。你便是去要军粮，找谁去？
孙甘倒是想去找萧何，可萧何而今忙得脚不沾地，几次扑上去都没找到。
按照国朝规制，军中事物，自然是由太尉府管辖的。但行朝班子里，三公九卿实际上是不完整的。丞相府随着李斯一并跑到三川郡了，御史大夫府却在咸阳。至于太尉府，有是有，可自始皇以降，这都是虚设的！
六曹没有，太尉也没有。孙甘只好去找扶苏，找监国殿下的幕僚班子处理。
于是名义上的朝廷反而不如扶苏的幕僚班子管用，晋阳的各个官署更是沦落到了尴尬境地。
如此怪异的现象让人瞠目，思维灵敏的人都预测着，晋阳只怕要掀起一场变革了。
入城之后的孙甘到了监国府，却依旧没有见到扶苏，一问，却是去了军营。
