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任嚣首任南海郡尉，并节制岭南南海、象郡、桂林三郡，故称“东南一尉”。以番禺为郡治，在今仓边路附近修筑番禺城，史称“任嚣城”为广州城之始！
任嚣是难得对山东之地将领没有歧视的秦将，而且吸取前任教训。任嚣没有对岭南南疆的百越大开杀戒，而是威慑进攻和怀柔招纳并举。
同时为了巩固大秦在南疆的统治，也为了安定征伐南疆五十万军民的心。任嚣举策朝堂，移民实边。
始皇对此欣然采纳，于是百万六国之民从人口稠密的中原之地被迁徙到岭南。最远的，甚至在海南岛定居。至今，都有在海南岛的黎族部落发现秦朝时期用物，器具，风俗习惯的痕迹。
相比帝国在北疆的日益动荡，甚至后世千年无数次在北疆迎来心腹大患。南疆的统治从秦皇朝开始，已经日益成了中原皇朝实际统治的一部分。
南疆的稳定让始皇欣喜，而有了皇帝的信任和欢欣，任嚣和赵佗自然也不会生出二心。两位帝国的忠臣良将都坚守自己的岗位，但始皇的身死时隔数月传到南疆的时候，稳定的南疆终于生出了动荡。
不过还好，旧帝新帝的纠葛相隔数千里，还干扰不到南疆的稳定。至多，担忧的也只是任嚣和赵佗，两位掌兵数十万的边将需要小心新帝的不满。
随后，从越发详细的消息中。任嚣和赵佗也知道了在帝国的腹心，已经分裂成了两个中心。占据了大秦都城却无名分大义的篡位者胡亥在咸阳发号施令，一心想着除掉拥有大义名分，却只是将晋阳抬升为行在扶苏政权。
咸阳方面对千里迢迢外的大军不抱希望，对这五十万张口咸阳也承担不起那么多的后勤压力。就算命任嚣赵佗北上勤王，也是不能。因为南疆不是旧有巩固之疆土，而是新占未稳之乱地。
晋阳行在倒是动作积极，身在汉中制肘咸阳的副相、中枢大佬汉中郡守周校一手摇晃着在巴蜀两郡丰厚的粮仓辎重，一手却是打算将南疆的军权收归晋阳。只是最后因为咸阳和晋阳大打出手，北疆乱局徒现，这才作罢。
饶是如此，任嚣和赵佗对自己的前路依旧有茫茫不知何处是归之感。
帝国上层权利争斗最后演化成内部分裂互相征伐，两人都知道若不是自己远离中枢，在边疆难以波及，只怕此刻早就被卷进去，不知是生是死。
比如北疆的长城军团，就是明证。
此刻周校放出橄榄枝，任嚣有心接下，一方面却担忧内部不稳，自己离去恐怕百越又要蠢蠢欲动，一方面也担忧胡亥之后会对其进行清洗。
毕竟，任嚣的家属不在晋阳。而是在咸阳，身为任不齐的七世孙。这大家族衍生到此，已经是枝叶蔓生。再加上妻女亲眷，若是他任嚣前脚投靠了晋阳，指不定胡亥恼羞成怒，后脚就给任嚣全族屠杀。
周校得知，倒是奏请扶苏用特科将任嚣妻女亲眷逃出咸阳。可和扶苏斗争良久的胡亥也不是傻子，得知扶苏有特科这么一个利器。一方面命太尉府锁拿细作，一方面也将一干边臣边将的家属给“保护”了起来。
至此，任嚣心中纠结不已。
