龙啸大明

第二八三章 国会成立(三)

最快更新龙啸大明最新章节!

中华帝国洪宪二年(1652年)十二月二十六日,商毅下旨宣布,中华帝国国会正式成立,并立刻开始运行工作,并且规定,从此以后,国会将掌握立法权,拥有制定法律、制度、增减税收、设制政府机构、监督政府工作,弹亥内阁官员,考核官员政绩,对内对外发动战争以及缔结条约等诸项权力,而内阁从此以后,只拥有行政权,任何决意的实施,都必须经过国会的通过,才能够实施。

而皇帝对国会的决意拥有否决权,可以否定国会的任何决意,不过如果参、众两院的投票表决率超过九成以上,否决权将无效,当然在事实上,投票表决率超过九成的提案,极为少见,在参政院成立了两年的时间,产生的超过九成以上的提案一共也只有三个,因此皇帝的否决权依然居有相当大的作用.

当然从一开始就没有人对皇帝的否决权有异议,毕竟谁都明白,皇帝不可能将所有的权力都供手交给囯会,而否决权就是皇帝对国会的控制方法,这也是合情合理的事情,而且皇帝虽然拥有否决权,但也无权向国会提交提案,并保证通过,这就是皇帝让出的权力.

也就是说,从此以后,除了內阁和各部门的事务以外,任何官员、民间人士有建议性的上疏,内阁甚致是皇帝,都没有权力进行直接受理,而必须以提案的形式,在国会的参、众两院提出,并按国会的程序得到通过之后,才能够实施,而且只有国会议员,才有资格向国会提出议案,当然官员们都可以找自已熟识的议员,代替自己提交提案,但提案能否通过,只能听天甴命了。

比如这一次有官员质疑[国会宣言]的內容,那么在国会正式成立之后,将不能向內阁或皇帝提交,而必须由国会议员向参议院或众议院提交,然后进行答辩、表决。

而且同样,如果有官员对皇帝的意见,比如认为皇帝不上朝,或是不爱学习,行为不敛点等等事物,在明朝的时候,是可以由御使直接向皇帝上疏,甚致还可以骂皇帝一通,这种事情在中国古代其实十分常见,因为付责这方面事务的御使,都有闻风弹奏的权力,可以随意的弹奏官员,甚致是指责皇帝,并多以此为荣,其是对皇帝的品行、私生活往往都会成为御使的攻击目标,其实大部份指责根本就是小题大作,但一般来说,御使都不会因此而受到太过的处罚,而且不仅仅是御使,就连其他官员也都会上疏质问皇帝,比如海瑞就是以一个户部主事的身份,向朝廷上疏,把嘉靖劈头盖脸的骂了一通

中国帝国成立了一年的时间,但并没有设立御使这个职位,因此也让商毅的耳根清静了许多,但想完全避免这种情况,也是不可能的,这一年中也发生过好几次官员上疏,对商毅的个人行为进行规劝,只不过商毅一直都没理,如果这样发展下来,也会发展到那一步。

但现在就不行了,皇帝再也不会直接收上疏,任何的意见,都必须以提案的形式,先通过国会,然后才能传达到皇帝那里,比如像海瑞的那份骂嘉靖皇帝的[天下第一疏],也许在国会就会被ps掉,根本就不可能传到皇帝手里,也就相当于给皇上安了一层过虑网,排除了许多无益的指责,因此也有人怀疑,商毅搞出一个国会来,就是为了让自已摆脫这些无端的麻烦。

当然现在国会的制度就这样大体制定下来,在以后的运作中,再逐步完善,而且将在以后修定的宪法中,以明确的法律形式,确定国会的地位和制度。

国会的地址就设在南京皇城的西南角,和內阁正好相对,因为在许多时候,内阁成员都要在国会里进行演说,回答议员提问,因此距离近一些,也可以省去不少的时间。

第一届国会成立之后,首先是要选出参、众两院的议长、执行议员和候补执行议员,然后国会才能开展工作,而最后经由商毅提名,选举的结果是,参议院议长甴黄宗羲出任,同时他也兼任国会议长;而众议院议长由顾炎武出任,并兼任国会副议长。

这两个人选也都算是众望所归,因为这时黄宗羲本身就是名满天下的学者,而且这几年以来,他一直担任参政院的议长,为议会制度,国会的建立和发展做了大量的工作,能力和取得的成绩,也是有目共... --

最快更新龙啸大明最新章节!

本章未完,点击下一页继续阅读。

人气小说推荐More+

熟练度固定100,我无敌了!
熟练度固定100,我无敌了!
关于熟练度固定100,我无敌了!:坏消息:方鸿穿越了,还是个人命如草芥的高武玄幻世界。好消息:有金手指!坏消息:金手指是自己写的外挂,而且还没编写完毕。好消息:穿越的时候,外挂结合一道先天不灭灵光,发生神秘蜕变,功效逆天,任何功法秘籍,修炼一次,便增加一点熟练度。而他的功法熟练度条框.......每一层都是固定100点!!第一年,我只想好好的活着。第二年,本座不吃牛肉!第三年,既见未来,为何不拜!
五月辰时
五行大陆的情报系统
五行大陆的情报系统
关于五行大陆的情报系统:又名,(新人作家,系统主要是推动剧情,也是伏笔)在五行大陆上,元素禁地切割这片大陆,百年前,灵宗横空出世,短短半年,灵宗灰飞烟灭,没有任何的资料留下。灵宗的后手从祠堂开始(主角是本土人,有其他穿越者给这个大陆带来不同的转变...)第一卷:禁地风云第二卷:源尽灵散第三卷:遗时浮现第四卷:灵聚登殿第五卷:戈斿五灵第无卷(番外):夕?矣
诸暨的泽渡真琴
天道酬勤之加点无敌
天道酬勤之加点无敌
关于天道酬勤之加点无敌:现代青年杨宇意外重生到太初大陆的杨家村。在这个以武为尊的世界,他获得神秘加点系统,付出便有收获,天道酬勤。杨宇性格稳重,智谋无双,深知系统的珍贵,决定不告诉任何人。他出生在杨家村,家族成员众多,有父亲杨军、母亲王宁、姐姐杨晓等。太初大陆广袤无垠,一县人口百万,一郡五千万,一府更是多达十亿。这里武者体系分明,从练皮到神通六步,每一步都充满挑战。杨宇从最基础的练皮开始,凭借加点
碳烤小羊杨
从死亡之中诞生
从死亡之中诞生
这是一个被神抛弃的世界。同时,它也是神曾经的所爱的世界。……无尽的黑暗之中,金光璀璨的祂走在这片虚无之中。世界随之诞生了。全民穿越/领主/西幻/热血/青少年
星辰尘
当她们幡然醒悟,我已是最强反派
当她们幡然醒悟,我已是最强反派
关于当她们幡然醒悟,我已是最强反派:穿越玄幻小说,变成剧情中被主角碾压,最后成为经验宝宝的反派炮灰师兄。本想着改变反派命运,与几个身为女主的小师妹交好,专心培养未来女帝小师妹什么的....可结果,无论他做什么,他都摆脱不了反派炮或者头衔。全心全意对待的几个小师妹,甚至师尊,依旧会无条件相信主角,为他做嫁衣,自己则结局凄惨,死无葬身之地。第九世,当他彻底心累决定摆烂时却觉醒了最强反派系统。当他走上了
可破心