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这五个人都是二十岁上下的小青年，也都是青阳市本地的地痞流盲，好几个都是“三进宫”“四进宫”的老手。五个人里面三个供述，是收了“强哥”的好处，被他邀来砍人的，要将对方砍个半死，未被告知理由。而那个强哥，就是五人里面的带头大哥。他开始并没供述，后来被小弟揭发出来是主使，知道跑不了了，这才勉强招供。
据他供述，是得了青阳市青联肉食品厂老板王海的好处，受他指使过来砍伤李睿。在此之前，他们已经在宾馆门口蹲点好几天，摸清了李睿的作息规律，这才选择今晚上动手的。
得知幕后真凶后，不用宋朝阳吩咐，程松华就派人去抓捕那个王海。事情很顺利，不到一个钟头，王海已被抓捕归案。程松华又亲自对王海进行了审讯，才知道王海并不是真正的幕后主使，幕后主使另有其人。
原来，这个青联肉食品厂老板王海，是青阳有名的青年企业家，由于做生意做的早，因此年过不惑就已经攒下千万家资。这个人脑子很灵活，有钱了以后就学着人家搞多方经营，跑到省城靖南开了一家大型歌厅。也就是在经营歌厅的过程中，此人结识了省城“衙内”高冬冬。两人一个看中对方在省城的势力，另一个贪图从对方手里拿到的各种好处，彼此眉来眼去，一拍即合，从此便成莫逆之交，混到了一处。
前段时间，高冬冬找到王海，告诉他，自己在青阳有个仇人，自己不方便过去报复，想求他帮忙出手教训下对方。王海表现得相当仗义，一口答应下来。高冬冬也没告诉他，李睿是市委书记宋朝阳的秘书，只说是一个普通的公务员。王海也没把李睿放在心上，回到青阳以后，通过朋友找到了那个所谓的“强哥”，其实就是青阳街头一个出名的混子，给了他两万块，叫他找人海扁李睿一顿。不过王海也怕闹出人命，因此特别强调给那个强哥知道，说最多只能打个半死，绝对不能打死人家。强哥拿到钱以后，很快纠集了一批小弟，花了几天时间掌握李睿的行踪，并最终于今天晚上发动了袭击。却没想到，这个李睿勇猛至斯，自己五人不但没有把他砍个半死，反而全部被他打翻在地，其中两个还受了重伤，如今更是已然身陷囹圄。
审讯王海的过程中，王海提供的一条信息引起了程松华与宋朝阳的警觉。王海供述说，高冬冬向他提供了李睿的基本行踪，说他每天早晚都会在青阳宾馆出没，早上可能没机会下手，晚上却有很多机会。王海就把这个消息告诉了那个强哥。那个强哥便带人于每天晚上去青阳宾馆门口蹲点，还真就掌握了李睿每天的生活规律，这才能做到一击成功。
问题来了，高冬冬远在省城，又是如何得知李睿每天的行迹规律的呢？程松华与宋朝阳都猜到高冬冬在青阳另有眼线，可这一点却不好调查了，除非将高冬冬抓捕回来对他进行审讯。
命人将王海、强哥等人押回市南区公安分局后，程松华犯了愁，喃喃自语：“李睿老弟这么好的人，怎么会跟省城的人结了冤家？”顿了顿，又问宋朝阳：“宋书记，您看，这最终幕后主使人，竟然是省城那个姓高的？这件事怎么办，我们要不要连夜赶往省城，将那个高……高什么来着，哦对，是高……高冬冬抓捕归案？”
宋朝阳皱眉摇头，道：“姓高的不能抓，最多抓到王海这里。”程松华奇道：“为什么不能抓？刑法上讲，在共同犯罪中，组织、计划、指挥犯罪的人跟实施犯罪的主要分子都算是主犯，其中组织、计划犯罪的人在量刑方面还要从重处罚。咱们抓了实施犯罪的，却不抓计划组织犯罪的，不是抓小放大吗？”
宋朝阳苦笑道：“程局长，你以为我不想抓吗？我恨不得把所有参与伤害小睿的人全都抓起来，明正典刑。可问题是，有些时候，面对某种特殊情况，刑法也不够用。唔，不对，不是不够用，而是不管用，不能用。”程松华完全听不懂，傻傻的看着他。宋朝阳说：“好啦，程局长，今晚上麻烦你这么多次，真是对不住，你赶紧回去休息吧。”程松华忙说：“宋书记您太客气了，这都是我应该做的……”
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