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在未央宫中，集合文武百官之力，来众筹解决粮草。
……
闻言，整个大殿中鸦雀无声，蒋琬看到没有人出列，顿时便明白了众人心中的打算，无奈之下只好走出三公队列。
蒋琬心里清楚，这件事乃内政之事，自己作为文官之首，避无可避。特别是治粟内史不出的情况下，他只能硬着头皮上。
“禀君上，如今天下处于乱世，关东六国与我国互为敌国，想要从他们那里买卖粮食根本不可能。”
“而且我国百姓手中并没有多余的余粮，想要征粮也不知从何征起，事到如今，唯有从世家大族，富商巨贾手中买粮。”
……
蒋琬的一番话，让文武百官心中大震，这便是秦国目前的处境危险无比，此刻的秦国远没有给人感觉的那般强大。
外强中干，就是此刻秦国最佳的解释。
……
“丞相此话差矣！”
听到蒋琬的话，治粟内史糜竺不得不开口反对，出身商贾，糜竺对于富商巨贾以及世家大族的嘴脸知之甚详。
他心里清楚向这些人买粮草，这根本不可能，就算是秦国府库中钱货充足，也行不通。
治粟内史糜竺的一句话，将整个朝堂的目光吸引了过去，糜竺是主管此事的最高官员，他的话引人深思。
“治粟内史，此话怎讲？”
相对于其他人，秦公嬴斐双眸微微一闪，深深地看了一眼底下的站立的糜竺沉声，道。
……
糜竺神色自若，这一番回答经过了他的深思熟虑，他心里清楚蒋琬的计策根本不可行。
“禀君上，购买粮草这将是一笔巨大的开支，府库之中钱货根本就不够，接下来不管是征兵，还是各大营的大军，以及四州之内的官员都需要大笔的钱货。”
“别说我们根本就没有充足的钱货，就算是有也不能与富商巨贾以及世家大族交易。”
说到这里，糜竺神色微微一动，朝着秦公嬴斐，道。
“臣以为与富商巨贾交易并非良策，还请君上慎重。”
……
闻言，秦公嬴斐心里一沉，他清楚糜竺说的不错，这个时候自己处于劣势，世家大族与自己势同水火。
富商巨贾更是见利忘义，他们不会在乎秦国的安危，他们要的只是自己的利益，在这种时刻，不狠宰根本不可能。
……
念头闪烁，秦公嬴斐目光落在桌案上的奏折，心中猛的一亮，他突然想到了一个办法，足以让世家大族乖乖让出余粮。
一念至此，秦公嬴斐微微一笑，朝着底下的文武百官，道。
“目前尚未有太好的办法，只能用丞相之策，不过孤不打算利用钱货交易，我大秦书籍名震天下，一直以来从未流通。”
“这一次孤打算利用书籍来交易粮食，不知诸位爱卿，尔等意下如何？”
秦公嬴斐的办法，可以说针对于世家大族，书籍一出，世家大族羡慕已久，只是秦国朝廷对于它保护严密。
除了秦国朝廷之外，从来就没有流出去，用书籍交易粮草，足以让世家大族疯狂。
