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河套根据地提交的两个计划，相继在董事局委员会的会议上获得了所有委员的通过，使得李明也终于长出了一口气。目前各个部门提交的计划和预算，几乎没有一个能顺利通过的，董事局委员会的一帮委员，一改以往的土豪作风，现在就像一群斤斤计较的小商小贩。
他和高建国、王和等人打了一声招呼，出了军委会就联系了空军部，让他们派一艘飞艇，然后乘坐飞艇回到了归化城。
大家看到李明风尘仆仆的赶回了河套根据地，都聚集到李明的办公室。当他们得知根据地的两个计划都获得了通过，大家全都非常的振奋。
李明对大家笑着道：“你们别高兴的太早，这两个计划虽然获得了通过，但是接下来我们就有的忙了。组建西北野战军的事情，高强，你和耀武就要多费心，现在公司的情况大家都知道，各个部门都在勒着裤腰带过日子，我们基本得不到公司的大力支持。虽然我们提出了组建西北野战军的五年计划，但是部队整编的初期，困难依然不少，大家要做好思想准备。
还有就是进攻宁夏镇的计划，要马上进入战役的准备阶段，至于进攻的时间，我认为最好是等宁夏平原秋收以后在发动进攻，毕竟能多弄一批粮食。所以我们最好趁这段时间，把西北野战军的架子搭起来，争取在发动宁夏战役之前，组建西北野战军的初期工作要全部完毕。另外，民兵预备役等准军事部队的建设也要抓起来，各基层民兵连要在最短的时间组建起来。”
会议进行了一天，李明对接下来的工作，做了统一的部署。首先就是解散北上集团军司令部，成立西北野战军司令部，然后开始紧张的部队整编工作。
即将组建的西北野战军，将配属一个野战集团军、一个骑兵突击集团军和一个预备役骑兵集团军和大批野战军直属战斗、后勤支援部队。
骑兵突击集团军将由全部的蒙古军团和部分的外东北土著军团为基干组建。另外从河套地区的汉人，以及漠南草原的汉人奴隶中挑选一批马术纯熟的青壮。单独组建一批主力骑兵师。
组建后的骑兵突击集团军，下辖六个蒙古主力骑兵师、四个外东北主力骑兵师、两个汉人主力骑兵师，另外集团军司令部还将配置若干直属战斗、后勤支援部队。总兵力共十五万余人。
未来的骑兵集突击团军，无论是战场突破能力。还是机动性都将极为强悍，作战将注重长途奔袭、大范围穿插迂回、大纵深攻击、正面突破和追击等方式，对敌人进行分割包围和歼灭。
而野战集团军将是西北野战军的重中之重，也是这次西北野战军建设的重点部队，将从军委会抽调一个野战旅为基干进行组建。相当于重起炉灶，从无到有建设一支主力野战部队。各种技术兵种都从辽东、南洋等地抽调。
组建后的野战集团军，将配属一个三旅九团制的整编野战师、两个两旅六团制的轻野战师、两个骑兵师、一个炮兵旅和一个三角翼飞机组成的航空中队，以及大批集团军直属的战斗、后勤支援分队。
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