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意要求以后部队宿营安排岗哨时，除明岗外，必须安排游动哨和潜伏哨。排级单位宿营岗哨一明两暗，连级单位宿营除岗哨一明两暗外，增设一个轻机枪组暗哨，营级单位宿营增加游动哨，全团宿营增加重机枪组暗哨。排以上单位宿营时正副职干部按班查哨。暗哨位置设置由各单位军事主官和政治主官亲自设定，其他人不得过问。
对于有干部提出暗哨是不是太多、会不会影响战士体力恢复的问题，刘一民的答复是红军擅长游击和偷袭，我们会的敌人稍微一动脑子就明白，经常偷袭别人就要防止别人偷袭自己，设置暗哨是保证部队安全的必要措施，目的是为部队争取预警时间，因为战斗力再强的部队，宿营时都是最虚弱的时候。
后来，这条规定被军史学家称为通道训令，成了红十八团及其由它衍生发展的所有部队的一个传统，在为建立新中国而奋斗的战斗征程中，无论是蒋军，还是日军，甚至日军的特种部队，都没有对红十八团及其衍生部队偷袭成功的战例。
考虑到红十八团本质上属于重组部队，新兵多，成分复杂，编成后还没有经历硬仗、恶仗的洗礼，而西延整军时只是完成了部队编组，在干部配备、兵种设置和思想政治工作上急需加强。特别是各连基本没有党支部、班排没有党小组的状况必须改变。刘一民和蔡中商量，迎接到军委纵队后，要求上级多派政治干部和参谋、后勤、炮兵、骑兵、工兵、通信等技术干部，最好是红军学校毕业的，团部增设参谋处、后勤处，直属部队增设工兵连，战斗部队连以上军事主官和政治主官均按一正两副的比例配齐干部，恢复把支部建在连上的光荣传统。
蔡中认为参谋、后勤、政工、工兵、通信干部都好说，炮兵和骑兵干部不好说，一是我们没有炮和马，二是红军各团都没有设炮兵和骑兵。
刘一民直接回答说，大炮就在敌人哪里，很快就是我们的，到时候缴获了大炮，总得有人会使吧？至于骑兵，我们先搞点川马，将来有机会再搞新疆马、蒙古马甚至东洋马，关键是先找来教官训练，免得将来缴获了战马没人会骑，只好杀掉吃肉。
看刘一民言之凿凿、信心十足，蔡中也来劲了，说你的设想很好，我们努力争取吧。
刘建立请示俘虏怎么处理，刘一民想到后世历史记载的还乡团做的恶和造的孽，就交代政治部主任李清明天组织召开一个公审大会，除了把商会会长放了外，其余的县长、党部书记、警察局长、保安团长、财政局长一律枪毙，俘虏的邮政局职工、财政局职工有愿意参加红军的尽量动员参加红军，其他职工明天就放了。至于保安团士兵和警察，挑选年轻体壮、素质较好、身世清白的动员参加红军，加上明天扩红的新兵，一律交由新兵营负责训练，其他的先关着，我们撤退的时候再教育释放。个别特别反动的要坚决镇压。
李清建议说应该由苏维埃政府组织公审，我们公审可能违反政策。
刘一民思考了一下，说我们现在没有条件成立通道县苏维埃政府，这些人又罪大恶极，如果不镇压，红军走后，他们必然向帮助过红军的群众反攻倒算，还是公审枪毙的好。如果感觉与红军政策有抵触，就以红十八团名义向中革军委请示。
最后李清还是跑去向中革军委发报请示了。
这个晚上，通道县城可是热闹了。老百姓先是看见一群国军进了城，接着又是穿灰军装、戴着镶着红五角星八角帽的队伍跟着进了城，再接着就是队伍封锁了县城出口和县政府、税务局、警察局、邮政局等衙门，然后就是戴着镶着红五角星八角帽的队伍押着县长、党部书记、警察局长、保安团长、税务局长到衙门和他们的家里起浮财，再然后就是一群带着镶着红五角星八角帽的士兵开始在街上摸黑贴标语、逢人就说他们是红军，是共产党领导的穷人的队伍，让乡亲们不要怕，该做什么做什么。
看到红军态度和蔼，不拉夫派款，老百姓不害怕了，开始有人和红军接近了。
红军干部在群众的带领下，把县城的裁缝全部集中起来，买空了县城所有的布匹和棉花，开始连夜制作军服。
消息很快传开了，县城和附近村里的老百姓听说做一套军服、一双军鞋、一条军被给一块银元，纷纷找红军干部要求领布料、领棉花做衣服，红军干部就让染料作坊负责染布、裁缝负责裁剪、群众以家为单位缝制，整个县城一夜灯火不息，家家户户都在为红军加工军装。
