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“第一路军，由李靖将军率领，兵力五万人。在开战之后，从敦煌出发，进攻金山，切断东西突厥之间的联系，防止西突厥增援东突厥。”
“第二路军，由屈突通将军率领，兵力八万人。在开战之后，从丰州出发，进攻突厥牙帐，捣毁突厥后方的营地，清剿他们的留守人员。”
“第三路军，由王仁恭将军率领，兵力五万人，驻守定襄，吸引突厥人来攻，将他们牢牢钉在城下。”
“第四路军，由幽州总管罗艺率领，兵力五万人，从北平出发，进攻突厥东部，切断其和室韦、契丹等部联系，防止辽东诸部帮助突厥。”
“而最后一路军，则由陛下亲自率领，兵力二十七万人，从东都出发，经雁门、马邑，最后到达定襄，争取在定襄城下歼灭突厥主力！”王世充这时合上了手中的册子道。
众大臣听闻之后，均面面相觑。片刻之后，杨广方补充道：“至于宇文明的辽东军，朕也不会让他如此清闲，命兵部给他下旨，要他派兵进攻已降服突厥人的铁勒、室韦和薜延陀诸部。使其不能随同始毕可汗的突厥大军南下！”
他说完之后，立刻便长身而立，斩钉截铁地说道：“此方案乃是朕的最终决议，众卿不得再议！退朝！”
说罢，他便在两名太监和一群宫内的簇拥下，向后宫而去，在场的大臣们均叹了一口气，涉及到要准备后勤供应的几名官员也不得不打起精神，开始盘算如何筹集粮草和民夫。
……
当杨广在磨刀霍霍，准备再次对突厥大行刀兵时，宇文明却正在为辽东行营管理体制如何建立，有些焦头烂额。
现在他遇到了一个很棘手的事，那就是军队的待遇如何确定的问题。
回顾自己了解的历史，宇文明也不禁有些感概。
秦朝时以军功授田、军功授爵，于是秦军战无不胜，攻无不克，六国合纵亦不能挡其兵锋，匈奴南下亦屡屡挫败，甚至不敢南下到河套牧马。
汉朝时，为了北伐匈奴，大力提高将官地位，号召天下人才以当兵报国为荣。一时之间，“京中游侠争赴塞上”，于是有了卫青、霍去病北击匈奴三千余里，直捣匈奴牙帐，让匈奴再也无法对汉朝构成威胁，并有了班超西域拓地万里的壮举。
唐朝时，实行府兵制，为兵士们分发“授业田”，安顿士兵家属，让其生活无忧，士兵作战自然勇猛顽强，故而唐军陌刀所指，强大不可一世的突厥帝国顿时土崩瓦解，李世民成为草原牧民传颂的“天可汗”，并使唐朝成为汉人有史以来领土面积最大的朝代。
而宋朝倒行逆施的重文轻武国策，终其一世，始终被北方异族欺侮蹂躏，更使之成为了让汉人第一次完全亡国的朝代。
所以，想到这些历史，宇文明便决定双管其下，一方面提高军人待遇，另一方面用危险来刺激这些辽东的百姓，让其意识到当兵保家的重要性。
他首先下令将士兵的军饷由原本的每月三吊铜钱提高到每月五吊铜钱，这个待遇可谓是大隋之冠了。要当得别的隋军队正的军饷了。而伙长、队正、团主、旅帅、亚将、大将的军饷也随之翻番。让当兵吃饷成为很多从中原来到辽东的新移民第一选择。
此外，在辽东地区，有着不少草原部落，分属契丹、奚族、黑水、粟末等部，他们虽然大多数都已经归化了辽东行营，被辽东军按照保甲制度加以管理。但依然有小股马贼游离在草原上。而且，突厥、铁勒、室韦、薜延陀等部的人也时有侵入辽东的时候。
虽然宇文明已经下令在辽东各地建立的村落均必须按军营标准，建成可固守的城堡，最低限度也要有栅栏和寨墙，并建立民团巡防，以防马贼攻击。
但仍有少数移民，因为贪图一时之快，将村落建到了辽北草原深处，以致遭受了大队马贼袭击。而附近县城的军队来援不及，导致移民伤亡惨重。尤其是在扶余城以东八十里处的一个村落，全村三百多人被高丽人斩杀大半，活下来的全是年轻貌美的女人，还大多被强奸。
