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见到他那副窘迫的样子，刘行也忍不住讪笑一下道：“谁让你话不听完、转身便走。? ?? 好了、好了，以后我会多注意、不再让你又下次众人面前出丑之事便是了。”
话微一停，刘行旋即板起脸来，正色道：“你军情司第七处，即日起限期半年将吐蕃四大部的情况全部搜集、整理建立档案，并且要随时跟踪。半年后，我要吐蕃那厢里地一举一动随时都可从你军情七处得知。”
再次停话，稍做思索，刘行接着转头对苏权道：“即可下令、通告西康、东川、山西、宁夏各省，凡此次参与进犯大理国汴京之吐蕃部族商人，再入我大宋境内进行茶马互易时入不加税、出境时一次给予惩罚性增收三成战争惩戒税。”
第三次停下话语，刘行低头再做思考后又说道：“同时撕毁之前与吐蕃签订的一切市易协议，禁止我朝境内任何人再向吐蕃出售一刀一枪、一茶一粮。违抗者，依律严惩、绝不姑息。”
以茶易马是历代统治阶段长期推行的一种政策，即在西南产地和靠近边境少数民族聚居区的交通要道上设立关卡，制订“茶马法”，专司以茶易马的职能。
边区异族、尤其是吐蕃人通过茶马互易来用马匹换取他们日常生活必需品的，北宋熙宁年间，经略安抚使王韶在甘肃临洮一带与人木征作战，需要大量战马朝廷即令在四川征集，并在四川四路设立“提兴茶马司”，负责从事收购和以茶易马工作。
并在陕、甘、川多处设置“卖场”和“买马场”，沿边少数民族只准与官府既马司专司从事以茶易马交易、不准私贩。严禁商贩运到沿边地区去卖，甚至不准将籽、苗带到边境，凡贩私则予处死，或充军三千里以外，“茶马司”官员失察者也要治罪。
立法如此严酷，目的在于通过内地来控制边区少数民族，强化他们的统治。这就是“以茶治边”的由来。但在客观上。茶马互市也促进了我国民族经济的交流与展。
而这种严酷的历法是成功的，所以如今的新法修正中那位胡安国老先生便现学现卖、干脆按照刘行的指令在制定《大宋专卖律》时直接将这种苗、籽严禁处境的条令直接广泛地运用到了多种中原特产的专卖管制上去了……
作为通商部的尚书、作为刘行一直以来商务事上最强大的臂膀级任务，苏权一听刘行口中冒出“战争惩戒税”这个全新名词来，马上就明白了刘行真实的用意。
他也是稍微思索一下。抬头望着刘行道：“太傅，您是要只惩戒那三个对大理国进行犯边的吐蕃部、而不惩戒未曾犯边的拉萨王是吗？”
刘行并不知道吐蕃哪三个部族进犯了侠义之王段和誉的大理国，只是十分清楚地意识到需要对那三个吐蕃部族进行小惩大诫、最好是不动手就让其自行罢兵，还美丽的彩云之南一片安宁。
“我不知哪三个部族进犯的大理，但是没进犯的那个、这次也一并征收战争惩戒税... --
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