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崇明县，位于长江入海口，全县地势平坦，由崇明、长兴、横沙三岛组成，其中崇明岛是世界上最大的河口冲积岛，也是中国第三大岛，面积一千四百多平方公里，治所崇明，下辖五镇，人口二十余万。
李卫国一行人乘江船抵达崇明县城南门港码头，入眼处皆是一片狼藉，大量衣衫褴褛的难民云集，他们刚刚遭受了一场百年不遇的特大长江洪灾，失去了家园。
“是新上任的县太爷李卫国李大人来了！”人群中突然有人喝道，顿时群情激奋，犹如炸了锅一般将李卫国一行人团团围住。
这是神马情况？
李卫国惊讶时，身边的张小六已经护在他身边，一百名护卫迅速持枪警戒，阻断人群继续靠近，建立了一条隔离带。
“退后！”一名护卫队长爆喝，明晃晃的刺刀指向来人。
不料那人突然跪倒在地，一把鼻涕一把泪地哭喊道：“求青天大老爷救救我们这些落难小民吧。”
“求青天大老爷救救我们吧！”
……
那些人几乎异口同声，齐刷刷的跪了一大片。
在场的青天大老爷显然只有一位，那就是新任崇明知县李卫国了。
可李卫国却一脸疑问，他第一次来崇明，身穿便服，这些人又是如何认出他来的？
一定有人暗中指使，八成不是好事，恐遭算计。
李卫国瞬间意识到了这一点，不过他面不改色，从容道：“诸位乡亲们，本官就是新任崇明知县李卫国，不知这青天白日之下，你们为何要喊救命？”
李卫国一问，众人顿时七嘴八舌，乱哄哄一片，不过大致的情况他却听明白了。
一切缘由都指向了这次洪灾，崇明县每年都会耗费大量银两修筑加固长江大堤，但问题是历任县令只重点加固达官显贵和富户们的居所以及他们的良田附近的堤坝，平民区附近的堤坝年久失修，这次洪灾特别大，官府为了泄洪减轻富户区的危险故意不加固贫民区附近的堤坝，导致那里的堤坝最先决口，原本就清贫的贫民居所和田地尽数被毁，导致他们无家可归，缺衣少食。
如今这些难民围住李卫国，就是希望他能够开仓放粮赈济灾民。
“各位乡亲们放心，开仓放粮赈济灾民本就是官府的责任，本官回到县衙便立即着手去办。”
不管如何，李卫国都先答应下来，毕竟这是他应该做的事情。但他隐隐觉得事情肯定不会那么简单，直觉告诉他前面似乎有陷阱等着他。
难民们得到保证后便主动让开一条道，不过却不曾离去，而是在后面跟着李卫国一行人进城，前往县衙。
对此李卫国没想太多，反正到了县衙便直接让县丞和主簿去交涉，该开仓的开仓，该放粮的放粮。
历任县令都住在县衙，所以县衙的装修一般都很是豪华。
摆在李卫国等人眼前的这座崇明县衙就非常豪华，甚至可以用金碧辉煌来形容，跟周围的淡色调的民间建筑形成了鲜明的对比，显然前几任县令没少“挪用公款”。
只是偌大的一座县衙内却只有一个看门人，其他衙门里的人都不知所踪。
“喂，县丞、主簿和衙役们都干什么去了，为什么不来迎接？不知道今天是新任县令到任吗？”张小六质问那个看门人。
“咱们县衙已经大半年没发薪俸了，大家都拖家带口，没钱怎么干活？所以都回家了。”那看门人瞥了不远处的李卫国一眼，故意高声嘲讽道。
常言道新官上任三把火，李卫国此番前来还没等他发威，倒是先被手下人反过来摆了一道。
这分明就是一记下马威，故意让他李卫国难堪的。
看了看身后密密麻麻跟来的难民们，李卫国脸色顿时沉了下来，先前有人指使这些难民围堵他，迫他答应开仓放粮，可如今县衙没有一个人，如何开仓放粮，这分明就是一个事先准备好的陷阱。
“请大人开仓放粮救救我们吧！”
“就是，大人方才允诺我们到了县衙就开仓放粮，莫不是大人诓骗我等斗升小民？还请大人开仓放粮，救济我等！”
人群中有人发出哀求，顿时有人跟着附喝，好像事先约定好了，顿时有更多的人齐声呼喊。
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