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除了这些娘子军外，还有范树民牺牲后的青年挺进队员。他们虽然年纪不大，但一个个革命意志坚强。年龄是小点儿了，但是他们也在成长啊！一棵棵的小树，只要是浇水、施肥，有适合于他们成长的环境，早晚得长成一棵棵参天大树。
1939年10月，上级党委决定，撤销中共聊堂边工委，建立堂邑县委，县委书记由张大千担任。这段时期的工作重点是建立县、区、乡各级政权。
建立政权的开始，鲁西北地委为了加强开辟堂邑的武装力量，派来了卫河大队第一支队，并明确了该部队在较长的时间内坚持堂邑县防地不动，由大队长朱月松兼任县长。这样就以武力，大大地支撑了堂邑县的各方面建设。
县委根据党的方针任务，积极号召各阶层人民有钱出钱，有枪出枪，有力出力，迅速建立各区区队，并充实了县大队。
各界人民抗日救国动员委员会，也简称动委会，随着县政府的建立也建立起来，由张炬兼任动委会主任。
这时的堂邑县行政区域，除沿用了“七七”事变前的建制，即6个区外，又加上了聊城西北一带为七区，一区仍恢复城关及城西马颊河两岸的建制。
堂南为堂邑二区，北接县城，东临聊西，张炉集是这个区的大镇，历来就是二区政治、经济、文化的中心。“七七”事变前，旧区公所长期设在这里，是地主士绅争夺政权的目标。
这也是聊城县和冠县的必经之道。
1930年时，大地主张子衡夺取了区政权，成了国民党的区长。
这个张子衡是个老奸巨滑的士绅，他对上收买国民党政府官员，在本地搞地、富阶层利益均沾，对广大贫苦农民有时则施小恩小惠笼络人心。全镇男女老幼，妇女孩子都称他为张五爷。
有些年龄比他大的也称呼他为张五爷。
聊城沦陷后，国民党的部队一直由他这个区供养。而八路军的抗日部队来向他征粮征款时，他总是满口困难，讨价还价，不是不供应，就是少供应。
这时候的韩行，又代表着筑先纵队进行了第三次南征，参加了长沙会战。回来后，代表着筑先纵队，以作战科长的身份，到堂邑县来作军事调查工作。
他先找到了堂邑县的县委书记张大千，现在是熟人好办事，过去也是熟人好办事。张大千对韩行是相当的热情，她给韩行沏上了一杯热茶。
沏茶这个礼节，在现代来说不算什么，可是在那个时代，却是非常奢侈的事情，毕竟是那个时代的条件太差了。
张大千看到，过去把自己曲折地领向革命道路的韩行，虽说是屡立战功，资格颇老，可现在呢，也就是一个作战科长的身份，不禁有些感慨唏嘘。再说，自己都是县委书记了，而韩行呢，却连个党员都不是。
但是党内的事情，牵扯到方方面面，也牵扯到历史的复杂问题。她也不好意思说什么。
说了几句闲话后，张大千就直接对韩行说：“韩科长呀，你经验丰富，我正想问你一个事呢，这个张子衡，你说应该怎么办呀？你说他不抗日吧，他也做一些工作，人缘还算不错。你说他抗日吧，可他这个区长，我们一找他要粮要款，他不是这些事，就是那些事，不是拖拖拉拉，就是不给少给。可是要是给国民党的顽固派粮派款，他保准做得挺好。”
韩行说：“对于张子衡这个人，我也听说了一些，只是没有见过面。甭管怎么说，我们还是会一会他吧，看看他到底怎么说的，再看看他怎么做的，我们心里也好有个底。”
张大千带了闺妹和翟麦子，和韩行一块儿去面见张子衡。
要说张子衡的家，虽然大点儿，也算朴素。一座大大的院儿，没有什么奢侈的物品，全是一些实用的家什。堂屋是会客室，堂屋旁边是里间，是张子衡和老婆、孩子住着，算是寝室。东屋西屋是几间偏屋，几个长工住着，里面放着一些种地的家什。
那时的条件艰苦，所谓的地主士绅，比现在的土豪可是差着太远了。
一见韩行来了，张子衡赶紧慌忙着出来迎接。韩行在聊城也算是知名人士，自己不认识别人，可能别人早就认识他了。
张子衡见了韩行是一拱手，笑着说：“久仰，久仰，你韩大司令到我的门上来了，真是祖宗荣光，蓬荜生辉，三生有幸，光华遍地啊。还有张队长，幸会呀，幸会呀，欢迎张队长到我的门上来检查工作。”
