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下午的时候顾维钧和来到外交部，外交部人事浮躁，没有几个人在，一打听才知道，原来都去给新任外交总长陆徵祥道贺去了。顾维钧这才赶到陆徵祥府上，此时陆府歌舞飞扬，各个大员都在此觥筹交错。陆府外，几个乞丐饿死在桥洞下，正在由京城敛事处的杂工收拢尸体，几个〖警〗察捂着口鼻，说：“快一点，快一点，别让咱上面当官的人看着了，真晦气，晦气，惹怒了陆总长啊，你们有几个脑袋都不够赔的。”
黑吉军三个陆军师终于在库伦城中会和，刹那间库伦城里跑的除了汉族士兵就是汉族士兵，那原本闹的很欢的桑尔染喇嘛等人也不敢多言，一个个都老老实实地待在庙里。
五千蒙古骑兵被编入了郭布罗龙庆的新建骑兵部队，王茂如给了他一个第十一骑兵师的编制和番号，该骑兵师暂时是两旅编制，满额营为一万四千人，但此时加上了五千蒙古骑兵实际人员只有九千人。
手下人数多了，官衔升了，战斗力却下降了许多，郭布罗龙庆好大的不乐意。当然既然是骑兵师就要有骑兵师的样子，但是这外蒙古骑兵们一个个穿的破破烂烂，信任中将师长郭布罗.龙庆直接找到王茂如，说要把他们带回去好好整编。正好王茂如也不放心这些蒙古骑兵在此地，万一他们反了，自己岂不是养虎为患？于是便要求各个扎萨克亲王们每人贡献轻壮旗丁或卫兵，给龙庆先凑齐了一万骑兵。而后再与第四师一起返回哈尔滨休整。
镇守蒙古，只需要一个师就足够了，王茂如计划先将第四师和新建第十一骑兵师撤回哈尔滨，哈尔滨如今是黑吉联省的行政中心，是重点保护对象。
如果龙庆的第十一骑兵师的离开，确是让这些王爷和喇嘛们再也没有回天之力了，蒙古骑兵在的话。或许还能有翻牌的机会，可是这五千骑兵被调走，让他们连翻牌的机会也没有了。
因此王茂如将活佛和喇嘛王公们再一次聚在一起的时候。他们一个个都说不出话来了，这时候谁要是提将骑兵留在蒙古，岂不是公然说我要造反？但是真让他们走了。自己岂不是任汉人军队怎么拿捏怎么是了。很多内蒙王公都后悔不已，蒙古人本来就不多，这被龙庆带走的一万骑兵，可是将外蒙古的男性壮男掠之一空了。蒙古王公们纷纷把目光投在左边上首的活佛，希望他能说什么，至于上首第二位巴特玛多尔济，这个蒙奸……
黑吉联军总指挥王茂如和蒙古活佛哲布尊丹巴终于坐在了一起，左边上首是活佛，然后第二位是巴特玛多尔济，接下来是诸位蒙古王公和喇嘛们。右边坐着的是以王茂如为首的军官。
帐篷内散发着一股子羊肉膻味，许多军官都有意无意地捂了捂鼻子，王茂如也觉得这味道实在是有些难闻，不过人家蒙古人从小吃羊肉，喝马奶酒。都习惯了，自己作为总指挥，也不能学下面的军官们那么不注重形象，于是很勉强地挺着吧，看大家都望着他，便强作笑容说：“诸位。请坐。”
“尊敬的尚武将军阁下。”哲布尊丹巴说“如今这政府改革之事，还请将军按照我们本来的习惯，万勿更改。”这也算是争取权利，蒙古以佛教治理地方，成果斐然，喇嘛享有极大的权力。
王茂如淡淡地说道：“这样，先不说留不留的问题，至于喇嘛们的权力，我一概不会强夺，我有一个建议，不知道你们是听呢，还是听呢？”
大家一阵苦笑，有区别吗？
“既然都不反对，那我就说了。”王茂如先让马良把地图打开，指着呼伦贝尔南边的喀尔喀河流域，说：“这里，车臣汗部的左翼前旗和中右旗划入黑龙江省管辖，作为黑龙江省的第七个州，名字我已经想好了，叫做喀尔喀州。”
大家的目光一起盯上了车臣汗部喀尔喀中右旗扎萨克多尔济帕喇穆，王茂如划走的那一片土地是他的地盘，难道这个安达连这一点生存的地方给不给他留吗？却见多尔济帕喇穆老神自在，眯着眼睛老僧入定一般，大家心里想着这一定是有了安排了，而且还不小啊。
果然，王茂如说道：“这样，既然大家不反对，请活佛盖上印章吧，下面我来说一下为这次改州做出极大贡献的多尔济帕喇穆的安排。”站在王茂如身后的副官马良一手将一张申请书放在哲布尊丹巴活佛跟前，另一手握着枪，而另一名副官白子清两手都放在枪上，他是两个匣子炮别在腰间，两手搭在匣子炮上，四下冷笑，扎萨克们默不作声，喇嘛们也默不作声，都直愣愣地盯着活佛。
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