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听完丁伟的解释，大家终于明白了，就是因为少共师对俘虏兵的区别对待，造成了俘虏兵积极转化踊跃参加我军的情况，不由地对张城之前强制俘虏兵劳动改造的决定佩服不已。
张城笑着反问大家道：“现在我们少共国际师的战斗部队有多少人呢？”
不等大家回答，张城继续说道：“整整33000人，而周浑元纵队呢，以每个师一万人算，撑死了也就四万多人，而且几乎有一半是根本没上过战场的新兵，这样的对手我们少共国际师需要害怕吗？所以我的决定是——打！
当然了，为了减少不必要的损失，我想我们少共国际师继续实行的还将是防守反击的策略，防守在前，反击在后。我军可在城下列阵，然后放开大路，主动让敌人兵临黎平城下，敌军就算吸取了上次战败的教训，没有分兵进攻，但是我敢保证敌人对我军实力仍会估计不足。
由于我部到现在为止仍然是师级编制，这个编制迷惑了很多人啊！敌人即使对我部尽量高估，我想他们估计我部最多是一万多人，而这，恰恰是敌人最致命的缺陷。
他们绝对想不到我少共国际师的兵力已达到3万之众，而且大炮与自动火器亦远远超过敌人的想像。这就为我部击破敌人提供了有利条件。再加上民党军一向眼高手低，总是过高地估计自已的力量，低估对手的实力，既不知己，也不知彼，必然遭致失败。
所以我的战斗部署是：首先以二、三、六旅为守城部队，尽量吸引敌人主力进攻黎平县城，将敌人牢牢钉在攻城战上。其次，以一、四、五旅为攻击部队，在敌人进攻黎平时，藏兵于城外，隐蔽待命，待敌人攻城胶着之际，从旁杀出，和守城部队形成夹击之势，一举击破敌军主力。
最后，师直属战斗部队为总后备队，做好随时应付突发情况的准备。”
张城详细的敌我分析和合理的战斗部署赢得了众人一致的赞同，最后，政委作了总结发言，再次强调此战关键首先还是在于速战速决，力争在一天之内解决战斗，不给敌军增援的时间（敌援军大约需六小时才能到达）。
其次攻击部队要注意隐蔽，避开敌人侦察部队的搜索，待敌人展开攻城战之后，攻击部队再迅速进入阵地。
师长和政委的战前布置，大家均认为是极好的，大家还踊跃发言，又补充了不少好的建议。于是，张城命令参谋处立即制订出详细的作战计划，分发到各战斗部队遵照作战计划立即执行。
时间进入12月下旬之后，黔省的冬季也算是正式到来了，即便是白天温度也非常低。
洪家屯纵队司令部里周浑元与郭思演面对面的坐在会议室里面，由于烧了木炭，屋内的温度要比外头高些，即便如此，周浑元也没有感到凉爽，他只觉得手心里始终有些湿漉漉的感觉。
在两人面前放着一张常凯申委员长最新发来的电报，这是少共国际师的人员编制和武器装备调查报告，是由军统的戴笠几经辛苦调查出来的。
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