“臣闻攻取者先兵权，建本者尚德化。盖因为兵强马壮，可夺天下。然却只有崇尚德化，建设根本，才能坐享天下，如此国祚长盛不衰。有道言，创业易，守业难，正是此也。”
“中兴元年，大将军造书册，举贤才，昌孝道，国家繁荣。此根本也，臣敬服。然天下未定，本该创业，而非守业。大将军舍本逐末，臣困惑，因而上表问之。”
刘冯想了想，而后提笔批阅曰。
“昔荆庄王怠政，有臣伍举问之曰，有鸟在於阜，三年不蜚不鸣，是何鸟也？庄王对曰，三年不蜚，蜚将冲天；三年不鸣，鸣将惊人。此后，庄王称霸春秋。而今，孤且以庄王之言答卿曰，展翅欲飞。”
刘冯一口气，批阅了奏章后。又另外出了一本书册，写下王昭，召镇南大将军长史邓芝为王上大将军长史。
待王诏，奏章上的字迹干了，刘冯这才叫了尚书郎，把王诏，奏章发往尚书台，回传给邓芝。
“展翅欲飞。”
处理了这件事情之后，刘冯也没了睡意了，他起身走出了寝宫，来到了东宫内的楼阁内，向西北望去，道了一声展翅欲飞。
这是自比也。
正如邓芝所言，攻取者先兵权。要想获得天下，只有一场场厮杀，才能成功。而今静卧一年，汉室兵强马壮。
也是该动兵的时候了。
向西北，先攻克雍州，凉州，以壮大声势。
刘冯非是不飞，而是待时机也。
刘冯静卧一年，心思难以揣度，群臣也比较焦心。于是邓芝这份奏章，就成了探听刘冯虚实的先锋了。
当奏章发回尚书台后，蒋琬，刘巴二人惊喜不已，一边把经过刘冯批阅的邓芝奏章，以及刘冯任命等邓芝为王上大将军长史的文书发去江陵。
一方面，二人散布了大将军欲战的消息，使得朝野上下，积极备战。
