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军师祭酒郭嘉进言道：“陛下，康居国水源不足，很多地方都被沙漠覆盖，如果我军再大规模的数十万人行军，一旦失去水源和粮食，其后果不堪设想，臣建议分兵依次而行，这样如果前军遇到困难，后军可以立即支援并避开危险的地带！”
定西大将军孙策道：“臣愿率军向罗马方向前进！”
征西大将军周仓道：“臣愿领军向南进攻大月氏！”
平西大将军陈到道：“臣愿领军向西，追赶匈奴人！！”
袁耀点头，心中已经有了主意，于是命人取出一张简易的西方地图，这张地图是结合一些曾到过罗马的商人以及袁耀记忆中欧州制作出来的，上面只有一些大概的轮廓，不过这已经足够。
“这几日朕亦在思考一件事，此去向西，方圆数千里，军令定难以及时的传达，而攻打下来的地盘也主要是用来分封的，所以，朕决定今日就先行分封，这样也利于诸军的行动！”袁耀道。
“陛下！！臣等不是此意！！”孙策、周仓、陈到三将闻言心神震动，互视一眼，急跪下请罪！
“陛下！？”郭嘉亦想不到袁耀会突然作出这样的决定，不过好像除了疑问外，郭嘉也找不出反对的理由。
“三位兄弟勿须担心，朕是真心实意的想要分封的！！快平身，过来一起看看地图！”袁耀笑着道。
三将愣了一下，不敢起身，袁耀只得再次令道：“这是命令，难道你们现在就想违抗朕的命令了吗？”
孙策、周仓、陈到只得依命围了上来，郭嘉，杨武亦围了上来，连袁耀在内，一共六人围坐在地图的四周。
袁耀拿起一支笔，在地图上圈了一个小圈，说道：“这是我军现在驻扎的地方，巴尔喀什湖，往南是和州，往东是庆州。”
众人点点头，表示明白。
袁耀直接划了一条横着的直线，直通罗马，这条直线上除了陆地外，还串起里海、黑海和地中海。
“从这里到达罗马，就算走最近的道路，也有一万多里路，骑着最快的马不停的跑也要十余天！！”
说完，袁耀又提笔划了一条竖着的直线，与横着的直线差不多如一个大大的十字，将整个西方分成了四块！
“不管以前这里是什么王国，从现在起这方圆万里，将分别命名为北州、西州、内州和中州，罗马所在的西州将属于伯符，大月氏所在中州将属于元福，康居以北将属于叔至，而最遥远的北州，将由袁谭和袁熙平分！”
“朕将封孙策为西王，周仓为中王，陈到为内王，袁谭为北王，袁熙为英王！”袁耀大声说道。
孙策、周仓、陈到闻言顿时感动得涕泪纵横，再次跪倒在地上，大声拜谢。
袁耀笑着道：“先别高兴太早了，朕虽然会册封你们为王，但是这些土地是需要你们去征服的！而且还有一个最要的任务！！朕要修一条从这里能直达最西方海岸的大道！这条大道将是四州的分界线，并且大道的南北各五十里内，是属于皇室直辖的！”
三将大喜，连连叩拜！
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