陈奇瑜不敢擅专，急报朝廷，在兵部尚书张凤翼的支持下，得到了朱由检的亲自批准。于是，贼寇得到了招安，“整旅出栈，与官兵揖让酣饮，易马而乘，抵足而眠”。陈奇瑜传檄令官兵停止进攻，并责成地方官府供应粮草，保证贼寇安然过境，返回原籍。
哪想到贼寇路过宝鸡时，杀掉安抚官，重树反旗，一夜之间，本已稍稍平静的陕西处处狼烟，重新陷入了水深火热之中。
陈奇瑜既后悔，又担心朱由检将责任推到他身上，疯狂调动兵力围剿贼寇，并且给林纯鸿下了一封措辞强硬的檄令，令其立即率兵前往河南。
林纯鸿怦然心动，半年未历战事，倒让他有点心痒痒，恨不得立即横刀卧马，与张献忠、李自成等贼首一决雌雄。不过，心动归心动，林纯鸿尚未失去理智，强自按捺住亲率大军北上的绮念，相比较无关邦泰痛痒的剿匪，目前正在推行的土地改革才是关系到邦泰命运的大事。
然而，即便林纯鸿放弃了亲自北上的打算，派出大军的计划也遭到了张道涵、朱之瑜的强烈反对。
张道涵苦劝道：“将军，荆州、荆门、夷陵三地土地赎买如火如荼，局面颇有些混乱，如果没有大军坐镇，任谁心里也无底！”
周望斜睨着张道涵，不屑道：“有弓兵在，足以威慑宵小，张府令不如在防止混乱局面上多下点功夫，好好的方略，被执行得一塌糊涂！”
张道涵大怒，反唇相讥道：“周都督有空指责中书府，不如多想想军营中为何出现两伙兵丁互殴之事！”
周望冷笑道：“战事一起，哪还有互殴之事？再说，互殴之事，张府令也脱不了干系，被监察府监禁的洪如不是叫嚣与张明桥很熟么？”
“你……”
林纯鸿怒气勃然而生，断喝道：“够啦！市井吵架么？”
张道涵和周望停止了诋毁，互相瞪着对方，就如两只好斗的公鸡一般。
林纯鸿脸色非常难看，冷冷道：“两事早已定性，也得到了妥善处理，再提，并无任何益处！”
朱之瑜仿佛根本就未听见两人争吵一般，缓缓道：“荆州、荆门、夷陵和夔州四地新收，地方官僚或投奔、或观望，甚至有人yin奉阳违，视邦泰若无物，大军在时，他们尚且如此，一旦大军北上，属下担心有心人会兴风作浪，如此，则悔之晚矣！”
林纯鸿哼了一声，“他们敢！若真如此，休怪我邦泰不客气！”
张道涵舍弃周望，对林纯鸿拱手道：“即使将军不担心地方官，也得考虑四地的生民啊！四地新收，民心未附，大都督一贯声称，民乃根本，如若民众被有心人蛊惑，如之奈何？”
林纯鸿道：“两位放心吧，这次会留下虎啸和天武两营坐镇荆州，如果我所料不差，两位应该担心出征之后钱粮花费会增多吧？前些日子从刘梦升身上节省了大量银币，除了投入学堂外，依然大有结余，即使大军征战一年，对邦泰影响也不大。”
说完，林纯鸿顿了顿，神情颇为严肃，道：“这帮兵丁，一旦闲下来就生事，不如派到北方练练手，免得以后临战手生。兵是打出来的，不是练出来的。此次我意已决，两位无需再多言！”
张道涵和朱之瑜无法，只好同意了林纯鸿的决定。
林纯鸿问道：“这次以谁为帅呢？”
张道涵与朱之瑜对视一眼，异口同声地回道：“属下不懂军务，请将军决断。”
林纯鸿皱眉沉思，林纯义、李光祖为将尚可，为帅尚显青嫩；田楚云新收，对荆州军还不熟悉，威望未立，不合适；陆世明精于谋划，临战指挥能力不足，不合适。周望的缺点就在于指挥兵团作战的经验不足，而且此次北上，需要与各路官兵虚与委蛇，恐怕会坏事。
比较来比较去，林纯鸿发现，除了自己，最适合还是周望，不过需要得力人手进行辅佐。
林纯鸿心里有了决断，看着满脸期待之色的周望，笑道：“此次非周都督无以承担大任！”
周望激动无比，颤声问道：“何人为参军？哪些营北上？”
林纯鸿思索片刻，道：“陆主事为行营参军司主事，都督府参军司主事暂由程舒担任。虎啸营、天武营此次留守，周都督率天策、神卫、雄威、龙卫、骁卫、霹雳六营，至襄阳汇合骠骑营，先屯兵襄阳。周都督，兵力够不？”
周望大喜：“够啦够啦，不过程舒走了，预备营指挥使由谁担任？”
林纯鸿脱口而出：“非田楚云莫属！”
周望道：“属下无异议，田楚云外表粗鲁，内心却细密，正好趁此机会树立威望，以后可独挡一面！”
两人敲定了人选后，林纯鸿立即令周望组建行营指挥部，筹备出征事宜。
