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有建立之前,莱汀人的政体和神权政体的明集人很相似。只不过莱汀人没有先知,莱汀魔法师被当成神的代言人统治平民。莱汀魔法师们会组成议会,议会的实际掌权者是“议会主席”,莱汀魔法师协会制度建立起来之后,莱汀魔法师们沿用了“主席”的称号。
议会时代的莱汀人势力的势力名称没有后缀,例如布莱特魔法师协会在议会时代时就叫“布莱特”。如果麦尔想以议会时代的方式给势力命名,那么“拜伦斯”就会称为势力的正式名称。这样一来,人们在提到麦尔的势力时就会说“拜伦斯如何如何”,麦尔觉得这实在是太羞耻了,所以否决了这个提案。
由于麦尔的领地并非是共和制,目前人民不希望改变政体,所以人口总数列居第二的伊利比人的政体用不了,“拜伦斯共和国”肯定是无法诞生了。
麦尔的领地虽然建在原里弥神社的领土中,而原里弥神社是伊良人势力。伊良人的高级行政单位有两个,分别是县和国。但是县也好,国也好,都是有数的,得按照法理相互统属。想要设立新国或新县,必须得经过伊良皇帝同意,变更统属也是如此。
麦尔的实力虽然暴涨了一大截,但还远不及伊良的国级行政单位,充其量是个县。与麦尔的领地接壤的上今县虽然是自治势力,但在韦林向潇湖家本家效忠之前,上今县是永山国的法理领土,是受到永山国庇护的。所以说上今县只是自治,并非是独立。而麦尔的势力是个独立势力,在隔壁已经有个上今县的情况下,麦尔肯定不能给势力命名为“拜伦斯县”,这样还不如继续叫“拜伦斯堡”呢。
泰容人以家族命名势力,例如“潇湖家”,“莱茏家”。如果麦尔按照泰容人的方式给自己的势力命名,那他的势力就是“拜伦斯家”。但这种命名方式会给人一种贵族专权的感觉,而麦尔的领地并非是贵族专权,所以这个名字也不能用。
最后只剩下都古人的命名方式。都古人的独立势力,不论实力强弱,都会自称“王国”。众人思来想去,觉得也只能这样命名了。但这样一来麦尔就成了国王,称呼一下就变得高大上了。麦尔有点接受不了这种改变,所以他暂时搁置了这个议题,准备今后再议。
由于领地内一下子又多了两万多人,拜伦斯堡的发展计划不得不做出调整。南怡居士见麦尔出门一次就带一大票移民回来,觉得自己在给拜伦斯堡进行发展规划时,有必要给大量移民预留出一定的空间。从那以后,南怡居士对拜伦斯堡势力的发展规划都是以“今后可能会出现大批移民”为前提条件制定的。
南怡居士担心的事很快就出现了。10月中旬,大批的伊良人从上今县各聚落逃到拜伦斯堡的控制区。截止11月初,伊良难民的总数已经超过了三万人。
韦林虽然投靠了潇湖家,但是上今县欠布金共和国的债却不会因此而抹去。上今县的伊良人本来就对韦林投靠异族人的事极为不满,再加上韦林为了还债横征暴敛,让县内的伊良人苦不堪言。
在10月中旬以前,也有零零散散的伊良人来投靠拜伦斯堡,但他们的总数也不过三四千人。这些人来投靠拜伦斯堡的目的很简单,他们想要更好的生活。如今韦林已经投靠了异族人,上今县也变成了潇湖家的地盘。反正都是要被异族人统治,与其在上今县受苦,不如来刚刚发展起来的拜伦斯堡看一看,也许在这里还能吃上饱饭。
南怡居士将他们安置在移民营地,让他们与莱汀人混居——顺便一提,在7月初的时候移民营地就取消了配给制,不干活又没有存款的人就没有饭吃。他们中的一些人觉得这里的生活比在上今县时好的多,就悄悄回到上今县,想把自己的亲朋好友也拉过来。人们一听拜伦斯堡不收税,只要肯干活就有饭吃,立刻动了心。
然后上今县就出现了大规模的难民潮,韦林出动军队都拦不住。一些几个月没拿过军饷的士兵甚至直接跟着难民潮逃到了拜伦斯堡的控制区,这让韦林大为恼火。他写信让韦续出兵,杀死那些想逃跑的难民,韦续却没有听从他的命令。
韦林投靠潇湖家的事让韦续十分寒心,他觉得韦林已经抛弃了上今县,便暗下决心,与韦林决裂。在那之后,韦续就开始暗中联络爱尔特王国,希望在爱尔特王国的帮助下让上今县脱离潇湖家,重新回归永山国治下。
爱尔特王国很快就给了韦续回复,爱尔特国王表示,只要韦续有能力击败韦林,成为韦家的实际掌权者,爱尔特王国可以在政治上威慑潇湖家。如果潇湖家执意与上今县开战,那么爱尔特王国就会对潇湖家宣战。
爱尔特国王的回信给了韦续极大的信心。韦林虽然已经失了人心,但瘦死的骆驼比马大,韦续的实力还不足以与他抗衡,所以他必须要蛰伏一段时间,在发展壮大之后才能和韦林正面较量。
在韦林给韦续下达了屠杀难民的指令后,韦续就给韦林回信说,里弥城也有很多难民,他现在自顾不暇,无法出兵帮他屠杀难民。无奈之下,韦林只能自己动手。
11月初,韦林下令全境戒严。他将自己的嫡系部队部署在拜伦斯堡控制区之外,只要见到奔着拜伦斯堡去的伊良人就会当场斩杀,哪怕是去做生意的商人也是如此。在韦林屠刀的威慑之下,上今县的难民潮总算是止住了。
不过上今县的人民心中已经埋下的仇恨的种子,等种子生根发芽,破土而出的时候,韦林这个上今县县丞也就做到头了。