叶开再次抛出了一个颇具难度的问题，而这次后者却“嘶”了一声，一时组织不上来语言。
“这”
“依本官看，就是两个字，统一。”
叶开没有再等下去，微笑着给出了自己的解释。
“统，集中也，一，全部也，普鲁士一统德国，日本“尊王攘夷”，就是统一，故德日虽立宪，却是行统一集权之实，而英国也立宪，却是行分权让权之实，为何有此差异，都是因为国情不同，英国殖民地广布世界，须集思广益，权分于下，才能行有效之统治，而德日国小民寡，唯有集权，才能毕其功于一役，富强国家，此为集中力量办大事也。”
叶开的观点说白了，就是一句话，德日的君宪是以法律的形式集权，英国的君宪是以法律的形式分权。
任何制度只有和国情很匹配，才是最有效的方法，叶开很清楚这一点，或者说任何政治家都清楚这一点，唯一不清楚的就是站着说话不腰疼的广大民众，当今世界，有多少政权死在了“民主”了，被美国兜售的那一套民主毒药彻底霍霍了。
“当今我中华名义上虽未为一国，实则四分五裂，东北被日俄瓜分，蒙疆被俄人蚕食，西藏被英国窥探，云广受困于法人，山东被德国侵占，青海回汉冲突不断，而东南各省又离心离德，俨然一个个独立王国，内有动乱，外有革命党煽风点火，中国要立宪必须集权于上，若内耗外捣，焉能富强？”
要把中国拖出历史泥潭最实际的方法，就是借助皇帝这个精神图章，把权力慢慢集中到中央朝廷上来，然后由政府主导一系列改革，当然，这些改革必须由浅到深，逐步过渡，而不是那些咨议员口中天天吵吵的什么分权，什么“速开国会”，都是些中看不中用的花架子，对于那些人，叶开只想送他们六个字：假，大，空。蠢，笨，傻。
“皙子，不知本官的解释你可否赞同？”
“良公所言，倒是颇为新鲜，不过，在下听了受益良多”
无论是深度还是广度，叶开的这一套都要更实际，这也是杨度这些理想派思考不多的，当然这些理论也只有站在后世，才能一点点发掘出来，叶开不过是捡现成的桃子。
当然，权力更不能让革命党拿了，理由自然跟上面讲的一样，况且这样做的后果叶开见识过，事实俱在，这也是杨度注定看不到的。
“良公说这些不会是白白探讨立宪吧？”杨度反应过来，目光看着叶开，似乎话里有话，“有什么话良公还是直说吧。”
“皙子真懂我心啊。”
叶开哈哈一笑，也不故作隐瞒，坦白道：“不瞒皙子，本官之所以出任宪政编修馆的总理大臣，就是为了主持法律工作，立宪先要立法，而这立法自然要仰仗皙子这个法律大家。”
说着，叶开就从袖子中掏出一页薄纸，摊在了两人面前的桌子上。
“这是本官要立的第一部法。”
杨度低头看了看，上面的几个小字让他瞬间挪不开眼了。
“游行集会法？”(未完待续。)
