胡人聚集在一起引发动乱，才着急地向卫朔提议。
不过，卫朔却不太担心聚集起来的胡人太多，故毫不在意的问道：“子专，现在一共有多少来了多少胡人？”
“目前大概已聚集了一千余人，后面还有不少胡人陆陆续续往这儿赶，以在下估计，这一次咱们至少可吸引到三千到五千胡人前来登记。”封奕忙站起来回答道。
“嗯，还不错，看来我们提出的政策对那些底层胡人还是很有吸引力的！”
就连卫朔也没想到一下子就聚集了千余胡人，自成功消化、收编了整个速丸的部落之后，卫朔就打起了辽东所有胡族的主意。
魏晋时期汉民在整个东北地区并不占据人口上的优势，经过汉末三国之乱和晋末之乱后，此时汉族人口与胡人人口在总人口比例已达到惊人的二比一左右，而在辽东地区，这个比例怕是更低。
如果卫朔狭隘地抱着只依靠纯正的汉人来完成驱除鞑虏恢复河山的愿望，那就算是到死怕是也无法实现，除非让他一下子将各种先进的热武器给造出来，否则卫朔就只能选择团结大多数人来帮助他实现复兴华夏的梦想。
归化胡人就是一种削弱敌人补强自身的有效手段，而且历史上华夏历朝历代都有过类似的政策。
其中卫朔印象最深的就是明清两代对西南少数民族采取的改土归流之策，此策不但彻底稳定了西南边疆，还将少数民族纳入到华夏这个大家庭中，有利于统一多民族国家的巩固和发展。
如今卫朔要做的不过是站在古代先贤们的肩膀上，在整个辽东大地上实施改土归流，将本地胡族全都归化成合格的华夏之民。
“主公有所不知，其实胡人部落中也有穷人和富人之分，而且穷人还占据了大多数。除了少部分贵族和部落勇士外，大多数底层胡人根本没有自己的牧场和牲畜。一个普通的胡族战士，平日里除了通过战场抢掠积累财富外，根本没有其他收入，甚至他们的家人还得给部落贵族们放牧。”
“这一次主公公开承诺给愿意接受改土归流的胡人分配牧场，当然会对底层的胡人产生巨大吸引力！”
速丸作为曾经的部落首领，对胡人的内部情形相当了解。因此他深知卫朔提出来的改土归流之策对各部胡人的影响，不亚于均田制对世家大族的影响。
“看来我们又要扩充骑军数量了？”裴嶷若有所思道。
“没错，这一次起码得扩充到六千人。”卫朔满脸兴奋道，骑兵有多重要，只看在中原各地耀武扬威的匈奴人就可知道，只有拥有与之匹敌的骑兵，才有希望将各地胡人一一消灭。
“可是主公我们好像没有足够的牧场来分啊？”这时，韩寿站起来指出了改土归流计划中最重要的一个问题。
不料，卫朔却微微一笑道：“谁说我们没有牧场来分？”
“额？我……我们有吗？我们怎么不知道？”封奕、裴嶷、速丸、韩寿、鲁昌等人都是一脸不解，不知卫朔的葫芦里到底卖的是什么药。
却见卫朔起身将一副地图在众人面前铺展开来，然后指着地图上的济州岛道：“你们知道这是哪儿吗？此地名唤济州岛，岛上有个蛮夷小国耽罗国，岛上方圆百里有山有水有林有草原，当然了还有数千土著居民。”
“难道主公所说的牧场指的就是济州岛？”幕僚中裴嶷最先反应过来一言中的。
“没错，此岛四周濒临大海，若没有水军无人可上得小岛，可谓是天赐之地，让一群蛮夷占着实在是太暴殄天物了，还不如让我们占过来充作马场。卫某曾稍作估计了一下，就这座小岛起码可安置数万胡人在上面，将来每年可为咱们提供上万匹骏马。
