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景福宫，于朝鲜而言，这座宫殿便是朝鲜王权的象征，否则在二十五年前，面对王室威严旁落，兴宣大院君李昰应亦不会为了重塑王室的威严，倾全国之力重建壬辰倭乱时遭焚毁之景福宫，后因财政不济，向百姓征愿纳銭，导致朝鲜通货膨胀，被他的政敌斥责为劳民伤财、损耗国力，而景福宫作为君主威权的象征，同样也是大院君加强中央集权的重要标志。【】
正值早朝，十四岁的朝鲜新君李埈镕，正端坐于王座上，微微发胖脸庞显得有些呆滞，一双不大的眼睛显得有些茫然，作为朝鲜新王的他，只是坐于王座上的摆设，朝鲜真正的主持者是坐于王座旁的的兴宣大院君李昰应，作为朝鲜摄政的他至少在孙子成年之前，要主持朝鲜国政，在朝臣们上奏时，他那双小小的眼睛像是永远睁不开似的眯成一条缝，那感觉就好像让人永远也猜不透他在想些什么。
自27年前，这个安东金氏眼中的纨绔子弟在哲宗去世，通过买通宫女巴结神贞王后赵大妃，反对安东金氏，让大妃垂帘听政，进而令其嫡二子入宫继承王位，当时尚名李载晃的李熙即位时年仅十二岁，不能亲理政务，由李昰应赞襄政务，号兴宣大院君，封大院位大监，从此主持朝政十数年，虽于8年前“壬午兵变”后被拘往中国，两年后又被放回的他，在朝鲜士民之间享有极高的威望，甚至远高于旧王，亦得益于其威望，“迎恩门之变”才未对朝鲜内部稳定造成多少冲击。
但众所周知“迎恩门之变”在某种程度上彻底改变了朝鲜。就像这面前的朝臣，从领议政到一班朝中大员，其议定人选时，作为摄政的李昰应皆送名册于驻朝大臣处，待其同意后。方才以新君的名义下旨委任，而这班朝臣最大的共同点便皆为“事大”，与旧王室和外戚为首的亲俄亲美全然对立，之所以大用“事大党”倒也与李昰应本人即为“事大”有很大的关系，实际上，对于朝鲜而言。事大数百年，早已成其习惯，那种集会的事大，虽因朝鲜开港导致朝中分为亲华、亲日以至亲俄美，但占绝对主流的仍然是“事大亲华”。
而李昰应摄政后。更是直接将亲俄美者的政敌或弃市或流放，召回旧臣。这一班理念看似相同的朝臣，在初时似没有多少分歧，但随着局势的稳定，尤其是在三日前，汉城的最后的一个日本公使馆撤出汉城后，这分歧却随着司宪府司宪的一份奏折，而引起轩然大波。
“大院位大监，臣以为开辟新租界成乃千不当万不当之事！我朝鲜所为小国，不过只是弹丸之地。若将方园十数里之地开为租界，岂不徒乱是生。再者今日仁川租界展界数十里，与京城岂不近在咫尺，届时岂不有洋夷入华界而近京城之威？还请大监驳回此议！”
说话的是右议政金炳始，这个在两年前辞职领敦宁府事的安东金氏代表人物，在李昰应主政后。再次受到任用，别看他已年过花甲。可说起话来，声音像洪钟一样雄浑有力。
无论那份奏折所奏的“推行新政”亦或是扩大仁川中国租界。都是他所反对的，在朝中他可以说是保守派的重要人物，同样也坚持亲近中国，反对欧洲日本，与前驻朝大臣袁世凯更是莫逆之交，但这并不意味着，他会因为亲近中国的立场支持扩大中国租界。
“右相大监，话虽如此。但现今之世，非行新政而不可富国，以中国尚需行以洋务，我朝鲜以为小邦，六百年事大效华。又有何不能？”
作为此事幕后推动者的金允植自然主动站了出来加以反驳，随后又冲着王上与大院君行礼道。
“王上，大院位大监，今日之世，非洋务不可兴邦，我朝鲜是为小邦，虽有中国相依，自然无虑洋夷侵入，然今时，洋货纷入朝鲜，金货、米谷日益外流，中国遣派大臣于朝鲜，是代为交涉外事，然亦为助我朝鲜举办新政！”
金允植的声音不大，可那话声在殿内响起时，原本还欲反对的众臣立即意识到，这事或许是出自那位统监的授意，众人顿时意识到，怕这件事是唐大人在外交之事办妥之后，欲办的第一件事，若是不给其面子，只恐怕……
“大院位大监，虽操办新政洋务为今世当务之急，展之以租界，以租界内推行新政，虽不至扰民，然租界者事关国之体统，若今日我国许以华界展界，他日欧美洋夷以及倭国要求展界，又如何拒之？因此，为免统监府他日之麻烦，自不应加以展界。请大监明鉴！”
金炳始不急不慢的说道，并未因此事是唐浩然的授意，而有任何退让之意。而他的这一句话立刻让原本意欲支持的从人顿时无言以对，伏在地上的他偷偷瞟了一眼金允植，嘴角立刻露出一丝淡淡的微笑！
“还请大监明鉴。”
金炳始的话声一落，立即有数人伏地请鉴，正在李昰应不知如何是好之时，伏地的金允植的话声则缓缓传出。
“那便不展租界便是了！”
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在众臣的诧异中，他继续说道！
“展界所为者，无非只是为新政不为民扰，租界者虽租予中国，为我朝鲜之甘愿，然洋夷骄蛮届时必定以为均沾，洋夷非我朝鲜之宗主岂能均沾！”
金允植的话说的倒是让事大极深甚至可以说顽固的李昰应深为赞同，他亦同样反对改革，但却也深知改革不可避免，唐大人于朝鲜之任，就有改革之命，其自然不会违命，这阵子其之所以未提此事，恐怕还是因外交牵绊，现在日本人和欧美洋夷皆撤出汉城，外交已然无虑，那下一步必是推行新政了！
面对无法阻止新政的现实，他也自然只剩下一个心愿——把新政限定在一定的范围内，就如同清国一般。也正因如此，他对租界的感觉才是极为复杂，一方面，他亦深知扩大华租界，任由统监府于租界内主持新政，如此一来自然于国自然无扰。可另一方面，这扩大租界却又有诸多后患，如日英俄法者于朝鲜皆有租界，若一意效仿，又如何阻拦？
