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江河行恍然大悟，原来周厉王之“专利”制度的由来，看来应该也在这里。怪不得徐朗非说《周礼》乃是周厉王时代所做。
看来王莽这五均六筦要把这“专利”制度首先采纳过来。
接着，江河行又读了市官一章，正是前几天高鹏所背的那些，江河行因为比较懂，就没有劳烦王莽解释。
最后，王莽又着重讲了赊贷之法，关于周礼中之介绍，还有自己怎么实施的。
讲完之后，王莽看着江河行道：“和顺候，现在理解朝廷之苦心了吧？”
江河行道：“初心好，不代表结果好，毕竟民众是现实的。我还是刚才说的，民众不是小孩子。
以《周礼》来看，这样的设置，在我们“共和国”有个新的说法。”
“什么，你们共和国也这样吗？”王莽站了起来，急切的问着江河行。
江河行摇摇头道：“我们只是对这样有个说法，而不是我们“共和国”是这样的。我们叫这样设置机构叫做‘大政府’”。
王莽问道：“何谓政府？”
江河行道：“差不多就是朝廷之意。”
王莽赞叹道：“这名字取的好，理政之府，你们那里果然有人才。”
江河行不理会王莽的赞叹，接着说道：“大政府之意就是政府什么都管，就和《周礼》中一样。政府收的税很高，但这些税收都花在百姓身上。
我们叫做“取之于民，用之于民。”
“好”，王莽叫了一声好，拍了一下龙书案，接着说道，“我说你们那里人才多吧。这个取之于民，用之于民道出朝廷所有的用意，还是你们理解朝廷的苦心。”
江河行哭笑不得，似乎王莽又找到知音似的。
江河行接着说道：“陛下，虽说‘取之于民，用之于民’说的很好，可要做到却是不易。要做到这点，却有很多条件。”
王莽道：“你们那里要什么条件呢？”
江河行道：“首先，不能将民众当孩子，应该把民众当做成人。也就是政府所做之决定，不能因为政府认为好，非要为民众做。要经过民众同意，政府才可实施。民众同意才是政府各项措施的基础。”
王莽道：“孔子说，民可使由之，不可使知之。要民众同意，要让他们明白，朝廷还怎么办事呢？他们怎么能理解朝廷的一番苦心呢？百姓只要眼前的好处，哪能想到朝廷要给他们一个长久的盛世，让他们永远过上好日子。
要让民众同意，那就什么事都办不成了。比如现在朝廷要用新钱，可不少糊涂的百姓，老是还用五铢钱。”
江河行一直奇怪，王莽为什么改钱，问道：“陛下，朝廷为什么不用五铢钱了，我都不是很明白。”
王莽很奇怪的看着江河行道：“和顺候，这个你都不明白，哎，也怪，没人专门跟你们解释。
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